Algunas reflexiones teóricas sobre la noción jurídica de función pública

Abstract

La noción de función pública ha sido una de las más controversiales en la dinámica evolutiva del Derecho Administrativo. Su uso polisémico, la ausencia de una concepción universalmente aceptada, su estrecha relación con la noción de funcionario público y las problemáticas derivadas de su propia organización, forman parte de un proceso inconcluso. En este artículo se reflexiona sobre estos aspectos y se propone la reconfiguración teórica de la categoría a partir de su asunción –en un sentido jurídico– como técnica iusadministrativa de perfiles autónomos.

The notion of public function has been one of the most controversial in the evolutionary dynamics of Administrative Law. Its polysemic use, the absence of a universally accepted conception, its close relation with the notion of public official and the problems derived from its own organization, form part of an unfinished process. This article reflects on these aspects and proposes the theoretical reconfiguration of the category from its assumption -in a legal sense- as an administrative technique of autonomous profiles.

A noção de função pública tem sido uma das mais controvertidas na dinâmica evolutiva do Direito Administrativo. Seu uso polissêmico, a ausência de uma concepção universalmente aceita, sua estreita relação com a noção de funcionário público e as problemáticas derivadas de sua própria organização, formam parte de um processo inacabado. Neste artigo reflete-se sobre esses aspectos e propor-se a reconfiguração teórica da categoria a partir de sua assunção - em sentido legal - como técnica ius-administrativa de perfis autônomos.

La notion de fonction publique a été l’une des plus controversées dans la dynamique évolutive du droit administratif. Son utilisation polysémique, l’absence d’une conception universellement acceptée, ses liens étroits avec la notion d’agent public et les problèmatiques découlant de sa propre organisation, font partie d’un processus inachevé. Cet article aborde ces aspects et propose une reconfiguration théorique de la catégorie à partir de son acception - au sens juridique - comme technique iusadministrative de profils autonomes.