La política de integración sociourbana de barrios populares en Argentina: avances y retrocesos en la implementación de la ley 27.453

Abstract

Argentina enfrenta desde hace décadas una crisis habitacional estructural, marcada por la expansión de los asentamientos precarios y el aumento de la población viviendo en condiciones de vulnerabilidad. La Ley 27453, sancionada en 2018, busca abordar esta problemática mediante la identificación, urbanización y regularización de barrios populares. Considerada un hito sin precedentes en América Latina, esta ley fue resultado de la colaboración entre organizaciones sociales, ONGs como Techo y Cáritas, partidos políticos y el gobierno, y fue sancionada durante un mandato neoliberal. Este trabajo reconstruye el proceso de sanción de la Ley 27453, analizando sus alcances y límites en términos de política pública, y evalúa los avances y retrocesos en su implementación. La metodología combina el análisis de fuentes secundarias (literatura, documentos legales, políticas públicas y estadísticas) con entrevistas a actores clave. Se presenta una historización de la crisis habitacional en sectores vulnerables y se examinan los actores y dinámicas de negociación que permitieron la sanción de la ley. Además, se desglosan y analizan sus principales aspectos, progresos y obstáculos en la implementación.