Asamblea del Año XIII: Comentarios de una breve compilación

Abstract

El presente trabajo tiene por objeto brindar un sencillo homenaje a la Asamblea del Año XIII en el bicentenario de su creación, desde una mirada que se detiene en la impronta instituyente de algunas de sus obras, concretadas en la etapa inicial de su funcionamiento. Si bien, inauguró un ciclo de Asambleas Constituyentes Argentinas, caracterizadas por el incumplimiento de los objetivos que dieron origen a su convocatoria -en el caso, no declaró formalmente la independencia ni pudo sancionar la Constitución-, su producción normativa a través de leyes y reglamentos de naturaleza constitucional, representa un valioso aporte a la libertad y a la dignidad humana que subyace en el proceso constitucional de todos los tiempos. Por ello, nos detendremos en el análisis de la etapa de mayor producción instituyente de la Asamblea (1), cuya proyección impacta sobre los antecedentes de los arts. 15, 16, 17 y 18 de la Constitución de 1853 y la hoy vigente, con sus reformas de 1860, 1898, 1957 y 1994. Si bien, la primigenia aspiración de sancionar una constitución se frustró, más allá de los proyectos constitucionales elaborados y/o presentados en el seno de la Asamblea, las normas de carácter legislativo sancionadas durante la etapa inicial de su labor, constituyen leyes de carácter constitucional, bajo la técnica de organización normativa dispersa.

Le présent travail a pour but de rendre un simple hommage à l’Assemblée de l’Année XIII, au bicentenaire de sa création à partir d’une position qui se concentre sur l’empreinte constituante de certaines de ses oeuvres réalisées pendant l’étape initiale de son fonctionnement. Même si elle a inauguré un cycle d’Assemblées Constituantes Argentines, qui ont été caracterísées par l’inaccomplissement des buts qui étaient à l’origine de sa convocation -dans le cas particulier, elle n’a pas déclaré formellement l’indépendance et elle n’a pas pu sanctionner la Constitution-, sa production normative par le biais des lois et des règlements dont la nature était constitutionnelle représente une contribution de valeur pour la liberté et la dignité humaine qui est sous-jacente dans le processus constitutionnel de tous les temps. Voilà pourquoi nous allons nous concentrer sur l’analyse de l’étape où la production constituante de l’Assemblée a été la plus grande et dont la projection incide sur les antécédents des articles, 15, 16, 17 et 18 de la Constitution de 1853 et de celle qui est aujourd’hui en vigueur, avec ses réformes de 1860, 1898, 1957 et 1994. Même si l’aspiration originaire de sanctionner une constitution s’est avérée frustrée, au delá des projets constitutionnels élaborés et/ou présentés au sein de l’Assemblée, les normes législatives sanctionnées pendant l’étape initiale de son travail constituent des lois possédant un caractère constitutionnel sous la technique d’organisation constitutionnelle dispersée.