Agendas de ordenamiento ambiental

Abstract

La propuesta de revisar cuestiones vinculadas al papel de la Universidad en las políticas territoriales, a sus compromisos para una gestión asociada y a sus responsabilidades en la construcción y aplicación de la información en municipios de su área de influencia ha impulsado la formulación de dos proyectos de investigación: uno ”INVESTIGACION Y DESARROLLO TERRITORIAL (2da etapa). Construcción de agendas de ordenamiento ambiental desde criterios múltiples” y otro “INDICADORES DE SUSTENTABILIDAD TERRITORIAL. Contenidos de aplicación multicriterio y presupuestos filosóficos de base”, La formulación de los proyectos se deriva de la conclusión de una primera etapa de trabajo en donde se elaboraron diagnósticos e identificaron problemas municipales relacionados con la permanencia de: avances desordenados de las tramas urbanas, subutilización de áreas rurales, deficiencias en la dotación y mantenimientos de servicios y equipamientos comunitarios, contaminación de aguas subterráneas y superficiales por vertidos y presencia de elevados niveles de arsénico. En consecuencia se ha supuesto como solución, la necesidad de una gestión territorial que evalúe la magnitud de problemas espacio-ambientales y configure una agenda pública derivada del consenso entre ciudadanos, científicos y políticos. La tarea conjunta prevé la denotación de preferencias, demandas y necesidades, sobre pautas a seguir para ordenar los territorios municipales de manera sustentable. Se trata de formalizar un procedimiento metodológico ampliado, que incluya los contextos particulares y reduzca la unilateralidad científico/técnica en la dimensionalización de los problemas territoriales, y en el establecimiento de las magnitudes de los indicadores de sustentabilidad. La selección de magnitudes de los indicadores en cuanto a relevancia, especificidad, sensibilidad y contextos, requiere necesariamente de una interpretación y valoración extendida porque la dimensionalidad de las variables, aún las estandarizadas desde las normas jurídicas, es pura representación. Interpretar el valor de la variable como manifestación de múltiples decisiones, implica considerar diferentes criterios para generar un proceso metodológico de desentrañamiento de códigos que ayude a construir políticas de gobierno ambientalmente sustentables. Pero, como todo problema de decisión social conlleva tracciones entre valores e intereses de diferentes grupos y comunidades, las valorizaciones tanto espaciales como temporales, pueden determinar conflictos entre y dentro de las asociaciones. Surge entonces, el interrogante acerca de la forma de resolver de estos conflictos. Aquí el planteo de respuestas no se vincula al quehacer técnico o metodológico, sino a la reflexión filosófica sobre posibilidades de entendimientos bosquejando, en principio, estrategias de solución desde los “supuestamente” contrapuestos enunciados de Jürgen Habermas y Michel Foucault.

The proposal of revising linked questions to the role of the university in the territorial politics, to its commitments for an associated management and to its responsibilities for the construction and application of the information in the city councils of its area of influence has impulsed the formulation of two research projects. The first one is: “INVESTIGATION AND TERRITORIAL DEVELOPMENT (2ND stage).Construction of ordering environmental agendas from multiple principles”. The other one is: “INDICATORS OF ENVIRONMENTAL SUSTAINABILTY. Contents of The formulation of the projects is derived from the conclusion of the first stage of the assignment in which some problems have been detected. During this process some diagnostics have been made. These civic problems are related to disordered of the urban local wefts, the subutilization of agrarian or rural areas, endowment shortcomings and services maintenance and communal equipments, contamination of subterraneous and superficial water because of the spill and the presence of high levels of arsenic. As a consequence there is a need of a territorial management that evaluates the size of the spatial – environmental problems so it can form a public agendas derived from the accord among citizens, scientists and politicians. This combined task allows for the denotation of the preferences, demands and needs about the steps to follow and order the local territories in a sustainable way. The aim is to regularize an extended methodological procedure which includes particular contexts, reducing the scientific unilateral and the measurement of the territorial problems and in the establishment of the sizes sustainability indicators. As regards the magnitudes of the indicators, it is important to consider the relevance, specifity, sensitivity and contexts that demand an interpretation and an extended appreciation because the variable measurements including the ones which are standardized from the legal rules are just a representation. Interpretate the value of the changeable manifestation of multiple decisions implies to consider different standards to generate a methodological process that helps to build up solid environmental policies. It is also true that a social decision involves traction between values and interests from different groups and communities. The space-time appraisals could establish struggles among and within the organizations taking into account the way to solve these conflicts. The answer is not related to the technical or methodological approach because the aim is to focus on the philosophic reflection in order to get new strategies from the professedly opposed principles of: Jürgen Habermas and Michel Foucault.