http://sedici.unlp.edu.ar:80/handle/10915/282 2026-10-14T19:57:29Z 2026-10-14T19:57:29Z Porto, Alberto http://sedici.unlp.edu.ar:80/handle/10915/8831 2019-05-18T04:04:12Z 1998-01-01T00:00:00Z

Articulo III Seminario Internacional de Federalismo Fiscal y Finanzas Federales (La Plata, 1998); Económica; vol. 44, no.3 Una primera pregunta que surge al encarar nuevamente este tema es la de porque tanta discusión durante tanto tiempo sin encontrar una solución. La pregunta es intrigante ya que mientras tanto pudieron realizarse importantes transformaciones estructurales en otras áreas, tales como apertura de la economía, la privatización de empresas públicas y la convertibilidad. Una respuesta (solo una y parcial) puede ser que el tema de las relaciones fiscales intergubernamentales es más complejo, sabemos menos y las respuestas son menos claras. Por ejemplo, frente a la clara exposición teórica de las ganancias del libre comercio y de la estabilidad, lo que se puede decir de la descentralización fiscal en relación con la eficiencia, la equidad y la estabilidad macroeconómica aparece como más borroso.

1998-01-01T00:00:00Z Una primera pregunta que surge al encarar nuevamente este tema es la de porque tanta discusión durante tanto tiempo sin encontrar una solución. La pregunta es intrigante ya que mientras tanto pudieron realizarse importantes transformaciones estructurales en otras áreas, tales como apertura de la economía, la privatización de empresas públicas y la convertibilidad. Una respuesta (solo una y parcial) puede ser que el tema de las relaciones fiscales intergubernamentales es más complejo, sabemos menos y las respuestas son menos claras. Por ejemplo, frente a la clara exposición teórica de las ganancias del libre comercio y de la estabilidad, lo que se puede decir de la descentralización fiscal en relación con la eficiencia, la equidad y la estabilidad macroeconómica aparece como más borroso. Frigerio, Rogelio http://sedici.unlp.edu.ar:80/handle/10915/8830 2019-05-18T04:04:11Z 1998-01-01T00:00:00Z

Articulo III Seminario Internacional de Federalismo Fiscal y Finanzas Federales (La Plata, 1998); Económica; vol. 44, no. 3 Desde sus comienzos la administración del Presidente, Dr. Carlos Menem, debió enfrentar la necesidad de concentrar las tareas del gobierno en la resolución de los problemas heredados de muchos años de inestabilidad económica. Ello dio lugar a un conjunto de medidas que provocaron un fuerte cambio en las estructuras y en la organización de la economía argentina. Ellas recibieron la denominación de las reformas de primera generación y estuvieron compuestas, principalmente, por: a) la reforma monetaria, b) la reforma fiscal, c) la reforma del sector público, d) la reforma de la seguridad social, e) la reforma comercial y f) la integración regional.

1998-01-01T00:00:00Z Desde sus comienzos la administración del Presidente, Dr. Carlos Menem, debió enfrentar la necesidad de concentrar las tareas del gobierno en la resolución de los problemas heredados de muchos años de inestabilidad económica. Ello dio lugar a un conjunto de medidas que provocaron un fuerte cambio en las estructuras y en la organización de la economía argentina. Ellas recibieron la denominación de las reformas de primera generación y estuvieron compuestas, principalmente, por: a) la reforma monetaria, b) la reforma fiscal, c) la reforma del sector público, d) la reforma de la seguridad social, e) la reforma comercial y f) la integración regional. Spahn, Paul Bernd http://sedici.unlp.edu.ar:80/handle/10915/8829 2019-05-18T04:04:11Z 1998-01-01T00:00:00Z

Articulo III Seminario Internacional de Federalismo Fiscal y Finanzas Federales (La Plata, 1998); Económica; vol. 44, no. 3 The theory of fscal federalism makes a strong case for decentralizing government functions in order to enhance efficiency in allocating public goods vvhere preferences differ among regions. Under political considerations, decentralized collective decision making fosters social and political cohesion at the level of the nation states by protecting minorities, by strengthening the accountabilit y of politicians, and by mobilizing citizens through greater participation at the local level. Federalism respects different cultural and individual tratidions among regions, and it emphasizes local diversity. Federalism thus reflects the regional dimension of democracy.

1998-01-01T00:00:00Z The theory of fscal federalism makes a strong case for decentralizing government functions in order to enhance efficiency in allocating public goods vvhere preferences differ among regions. Under political considerations, decentralized collective decision making fosters social and political cohesion at the level of the nation states by protecting minorities, by strengthening the accountabilit y of politicians, and by mobilizing citizens through greater participation at the local level. Federalism respects different cultural and individual tratidions among regions, and it emphasizes local diversity. Federalism thus reflects the regional dimension of democracy. Ripani, Laura Rumi, Cecilia http://sedici.unlp.edu.ar:80/handle/10915/8828 2019-05-18T04:04:09Z 1998-01-01T00:00:00Z

Articulo III Seminario Internacional de Federalismo Fiscal y Finanzas Federales (La Plata, 1998); Económica; vol. 44, no. 3 Los regímenes de transferencias intergubernamentales entre Nación y Provincias y entre las Provincias y sus Municipios se basan en razones tanto de eficiencia (por ejemplo, corregir externalídades interjurisdiccionales) como de equidad. A lo largo del tiempo ha existido un especial interés por contemplas el direccionamiento de los recursos para financiar gasto ligado a los objetivos de mejorar la calidad de vida, alcanzar un grado equivalente de desarrollo e igualar oportunidades. En la Constitución de 1994 se refleja dicho interés; así como también se ha reflejado en anteriores leyes de coparticipación federal de impuestos, sea en forma implicita (por ejemplo, en la actualmente vigente Ley 23.548) o explícita (por ejemplo, la ley 20.221/73). Este trabajo provee algunos insumos para el análisis del tema de la equidad. La preocupación fundamental consiste en encontrar los indicadores que reflejen mejor la idea de los legisladores o constituyentes. En los regímenes de coparticipación a municipios de distintas provincias también aparece la preocupación por el tema de la equidad.

1998-01-01T00:00:00Z Los regímenes de transferencias intergubernamentales entre Nación y Provincias y entre las Provincias y sus Municipios se basan en razones tanto de eficiencia (por ejemplo, corregir externalídades interjurisdiccionales) como de equidad. A lo largo del tiempo ha existido un especial interés por contemplas el direccionamiento de los recursos para financiar gasto ligado a los objetivos de mejorar la calidad de vida, alcanzar un grado equivalente de desarrollo e igualar oportunidades. En la Constitución de 1994 se refleja dicho interés; así como también se ha reflejado en anteriores leyes de coparticipación federal de impuestos, sea en forma implicita (por ejemplo, en la actualmente vigente Ley 23.548) o explícita (por ejemplo, la ley 20.221/73). Este trabajo provee algunos insumos para el análisis del tema de la equidad. La preocupación fundamental consiste en encontrar los indicadores que reflejen mejor la idea de los legisladores o constituyentes. En los regímenes de coparticipación a municipios de distintas provincias también aparece la preocupación por el tema de la equidad. Iaryczower, Matías Saiegh, Sebastian Tommasi, Mariano http://sedici.unlp.edu.ar:80/handle/10915/8827 2019-05-18T04:04:08Z 1998-01-01T00:00:00Z

Articulo III Seminario Internacional de Federalismo Fiscal y Finanzas Federales (La Plata, 1998); Económica; vol. 44, no. 3 Este trabajo presenta algunas consideraciones sobre el posible diseño de un futuro sistema fiscal federal, que supere alguna de las principales deficiencias del sistema actual, dentro del marco impuesto por la Constitución Nacional reformada en 1994. El análisis sobre este tema, debe hacerse con una fuerte dosis de realismo con respecto a la viabilidad política de distintas alternativas, pero con la clara ambición de avanzar hacía una situación mejor.

1998-01-01T00:00:00Z Este trabajo presenta algunas consideraciones sobre el posible diseño de un futuro sistema fiscal federal, que supere alguna de las principales deficiencias del sistema actual, dentro del marco impuesto por la Constitución Nacional reformada en 1994. El análisis sobre este tema, debe hacerse con una fuerte dosis de realismo con respecto a la viabilidad política de distintas alternativas, pero con la clara ambición de avanzar hacía una situación mejor. Dillinger, William http://sedici.unlp.edu.ar:80/handle/10915/8826 2019-05-18T04:04:08Z 1998-01-01T00:00:00Z

Articulo III Seminario Internacional de Federalismo Fiscal y Finanzas Federales (La Plata, 1998); Económica; vol. 44, no. 3 This note summarizes the chronology of the state debt crisis and the efforts by the Brazilian government to resolve it. It also describes the World Banks efforts to assist in this process through state level adjustment loans. It concludes with lessons. A technical appendix, detailing the loan conditionahty and disbursement mechanism used in the adjustment loans, is attached.

1998-01-01T00:00:00Z This note summarizes the chronology of the state debt crisis and the efforts by the Brazilian government to resolve it. It also describes the World Banks efforts to assist in this process through state level adjustment loans. It concludes with lessons. A technical appendix, detailing the loan conditionahty and disbursement mechanism used in the adjustment loans, is attached. Piffano, Horacio Luis Pablo http://sedici.unlp.edu.ar:80/handle/10915/8825 2019-05-18T04:04:06Z 1998-01-01T00:00:00Z

Articulo III Seminario Internacional de Federalismo Fiscal y Finanzas Federales (La Plata, 1998); Económica; vol. 44, no. 3 El presente es un ensayo complementario de trabajos previos del autor sobre temas de federalismo fiscal, en especial el referido a "Una Propuesta para el Acuerdo Fiscal Federal", cuyos lineamientos esenciales habían sido adelantados en un trabajo anterior. Se trata de "ponerle números" a una metodología basada esencialmente en el enfoque de "necesidades fiscales", de acuerdo al modelo de coordinación fiscal y financiera de nuestra propuesta. No obstante, el ejercicio que mostramos en esta oportunidad, cuantifica exclusivamente las necesidades de gasto y las capacidades de financiamiento tributario de las provincias, quedando para otros trabajos la preocupación por las necesidades fiscales y capacidad de fmancíamiento del nivel nacional de gobierno.

1998-01-01T00:00:00Z El presente es un ensayo complementario de trabajos previos del autor sobre temas de federalismo fiscal, en especial el referido a "Una Propuesta para el Acuerdo Fiscal Federal", cuyos lineamientos esenciales habían sido adelantados en un trabajo anterior. Se trata de "ponerle números" a una metodología basada esencialmente en el enfoque de "necesidades fiscales", de acuerdo al modelo de coordinación fiscal y financiera de nuestra propuesta. No obstante, el ejercicio que mostramos en esta oportunidad, cuantifica exclusivamente las necesidades de gasto y las capacidades de financiamiento tributario de las provincias, quedando para otros trabajos la preocupación por las necesidades fiscales y capacidad de fmancíamiento del nivel nacional de gobierno. Gasparini, Leonardo Porto, Alberto http://sedici.unlp.edu.ar:80/handle/10915/8824 2019-05-18T04:04:04Z 1998-01-01T00:00:00Z

Articulo III Seminario Internacional de Federalismo Fiscal y Finanzas Federales (La Plata, 1998); Económica; vol. 44, no. 3 Este trabajo se ocupa de las políticas redistributivas en un gobierno con tres niveles: nación - provincias - municipalidades. La atención se centra en el gobierno provincial. En este nivel hay dos preguntas relevantes: (1) como impacta la acción fiscal provincial en la distribución personal del ingreso; y (2) como impacta en la distribución territorial (entre municipalidades) del ingreso. Las preguntas se refieren a la distribución del residuo fiscal -diferencia entre beneficios y costos de la acción fiscal- entre personas (pregunta (1)) y entre regiones (pregunta (2). De las dos preguntas planteadas, este trabajo se limita a indagar sobre la distribución entre las unidades locales (municipalidades) de los gastos públicos y de los impuestos para financiarlos. El análisis se aplica al caso de los partidos de la provincia de Buenos Aves para el año 1994. El resto del trabajo está organizado en la forma siguiente: en la Sección II se realiza una breve discusión conceptual; en la Sección III se presentan las estimaciones y en la Sección IV se incluyen los comentarios finales. El trabajo se completa con un Anexo en el que se incluyen algunos cuadros y gráficos secundarios.

1998-01-01T00:00:00Z Este trabajo se ocupa de las políticas redistributivas en un gobierno con tres niveles: nación - provincias - municipalidades. La atención se centra en el gobierno provincial. En este nivel hay dos preguntas relevantes: (1) como impacta la acción fiscal provincial en la distribución personal del ingreso; y (2) como impacta en la distribución territorial (entre municipalidades) del ingreso. Las preguntas se refieren a la distribución del residuo fiscal -diferencia entre beneficios y costos de la acción fiscal- entre personas (pregunta (1)) y entre regiones (pregunta (2). De las dos preguntas planteadas, este trabajo se limita a indagar sobre la distribución entre las unidades locales (municipalidades) de los gastos públicos y de los impuestos para financiarlos. El análisis se aplica al caso de los partidos de la provincia de Buenos Aves para el año 1994. El resto del trabajo está organizado en la forma siguiente: en la Sección II se realiza una breve discusión conceptual; en la Sección III se presentan las estimaciones y en la Sección IV se incluyen los comentarios finales. El trabajo se completa con un Anexo en el que se incluyen algunos cuadros y gráficos secundarios. Brambilla, Irene Garegnani, María Lorena Porto, Natalia http://sedici.unlp.edu.ar:80/handle/10915/8823 2019-05-18T04:04:02Z 1998-01-01T00:00:00Z

Articulo III Seminario Internacional de Federalismo Fiscal y Finanzas Federales (La Plata, 1998); Económica; vol. 44, no. 3 El objetivo de este trabajo es elaborar información sobre los factores productivos de los gobiernos municipales de la Provincia de Buenos Aires que pueda resultar útil en este aspecto. En la primera sección se calcula la planta de personal de cada municipalidad, efectuando un ajuste por calidad para que los distintos tipos de empleados sean comparables. En la segunda sección se realiza una medición del stock de capital de dichas municipalidades utilizando el flujo de gastos de capital. Por último, se estima una función de producción utilizando los factores productivos calculados anteriormente.

1998-01-01T00:00:00Z El objetivo de este trabajo es elaborar información sobre los factores productivos de los gobiernos municipales de la Provincia de Buenos Aires que pueda resultar útil en este aspecto. En la primera sección se calcula la planta de personal de cada municipalidad, efectuando un ajuste por calidad para que los distintos tipos de empleados sean comparables. En la segunda sección se realiza una medición del stock de capital de dichas municipalidades utilizando el flujo de gastos de capital. Por último, se estima una función de producción utilizando los factores productivos calculados anteriormente. Musgrove, Philip http://sedici.unlp.edu.ar:80/handle/10915/8822 2019-05-18T04:04:02Z 1998-01-01T00:00:00Z

Articulo III Seminario Internacional de Federalismo Fiscal y Finanzas Federales (La Plata, 1998); Económica; vol. 44, no. 3 La salud de la población es muchas veces considerada de responsabilidad del gobierno nacional, sea por especificación constitucional o legal, sea por consenso político. Al mismo tiempo, es común que los gobiernos sub-nacionales controlen la provisión pública de los servicios de salud, y hasta asuman la responsabilidad de financiar a proveedores privados. Esta situación genera la necesidad de determinar las relaciones entre un nivel de gobierno y otro, particularmente en lo referente a financiación. Esto deriva de dos características: las diferencias entre una y otra parte del país, y las atribuciones y capacidades específicas del gobierno de la unión.

1998-01-01T00:00:00Z La salud de la población es muchas veces considerada de responsabilidad del gobierno nacional, sea por especificación constitucional o legal, sea por consenso político. Al mismo tiempo, es común que los gobiernos sub-nacionales controlen la provisión pública de los servicios de salud, y hasta asuman la responsabilidad de financiar a proveedores privados. Esta situación genera la necesidad de determinar las relaciones entre un nivel de gobierno y otro, particularmente en lo referente a financiación. Esto deriva de dos características: las diferencias entre una y otra parte del país, y las atribuciones y capacidades específicas del gobierno de la unión.