V Congreso Nacional de Derecho Agrario Provincial

La implementación del caudal ambiental y los derechos de uso del agua para la actividad agraria en Uruguay

2019-09-25T20:01:17Z

Objeto de conferencia The implementation of environmental flow and water use rights for agricultural activity in Uruguay V Congreso Nacional de Derecho Agrario Provincial (Corrientes, 3 y 4 de junio de 2019); https://sedici.unlp.edu.ar/handle/10915/79564 La determinación de los caudales ambientales se presenta como un importante instrumento de gestión integrada de los recursos hídricos (GIRH), ya que permite la protección del ambiente a través de criterios de manejo ambientalmente adecuados, principalmente a través del manejo de las obras hidráulicas, que si bien son el medio para hacer efectivo el ejercicio de los derechos privativos de uso de aguas públicas, también impactan en el régimen natural de los cursos de aguas y en definitiva la calidad de los ecosistemas existentes. Sin embargo, el acierto en cuanto a la metodología e implementación elegida para su aplicación, pueden producir importantes efectos en la existencia y operación de estas obras, así como en la asignación o reasignación de caudales o volúmenes para los diversos usos, en especial aquellos destinados a la actividad agraria.; The determination of environmental flows is presented as an important instrument for the integrated management of water resources (IWRM) since they allow the protection of the environment through environmentally sound management criteria, mainly through the management of hydraulic works, well they are the means to make effective the exercise of the exclusive rights of use of public waters, they also impact on the natural regime of water courses and ultimately the quality of existing ecosystems. However, the success in terms of the methodology and implementation chosen for their application can have important effects on the existence and operation of these works, as well as on the allocation or reallocation of volumes or volumes for the different uses, in special those destined to the agrarian activity. Trabajo publicado en Pastorino, Leonardo Fabio (comp.). Actas del V Congreso Nacional de Derecho Agrario Provincial. Universidad Nacional de La Plata: La Plata, 2019.

Canales de riego, ley de aguas y Código Civil y Comercial de la Nación Problemática actual en la provincia de Santa Fe

2019-09-25T20:01:20Z

Objeto de conferencia V Congreso Nacional de Derecho Agrario Provincial (Corrientes, 3 y 4 de junio de 2019); https://sedici.unlp.edu.ar/handle/10915/79564 Ante la existencia de gran cantidad de canales construidos por particulares para el uso de aguas públicas, pluviales y fluviales, se producen actualmente grandes problemas como consecuencia de esa actividad realizada sin control oficial y técnico alguno. Así, la construcción de canales para uso de agua de ríos y arroyos, con fin productivo, para riego de producción de productos primarios, principalmente la actividad arrocera y hortícola, está produciendo conflictos por el uso y administración de dichos canales. Pero también, con la entrada en vigencia de la ley de aguas de la provincia, más la vigencia del CCCN, hace que el Estado deba intervenir ahora, necesaria y obligatoriamente para regular no solo el uso del agua que es pública, sino también la construcción de los canales o la adecuación de los ya construidos. Para ello, se proponen soluciones legales para la constitución de asociaciones entre Estado, propietarios del terreno donde se construye el canal y los usuarios del agua, para poder continuar con el uso del agua, bajo la regulación y control estatal, y funcionar con intervención de todos los interesados en esa actividad.; Given the existence of a large number of channels built by individuals for the use of public, rain and river water, there are currently major problems as a result of this activity carried out without official and technical control. Thus, the construction of channels for the use of water from rivers and streams, with a productive purpose, to irrigate the production of primary products, mainly the rice and horticultural activity, is causing conflicts over the use and administration of said channels. But also, with the entry into force of the water law of the province, plus the validity of the CCCN, makes the State, must intervine now, necessarily and obligatorily to regulate not only the use of water that is public, but also the construction of the channels or the adaptation of those already built. For this purpose, legal solutions are proposed for the establishment of associations between the State, owners of the land where the channel is built and water users, in order to continue with the use of water, under State regulation and control, and operate with the intervention of everyone interested in that activity. Trabajo publicado en Pastorino, Leonardo Fabio (comp.). Actas del V Congreso Nacional de Derecho Agrario Provincial. Universidad Nacional de La Plata: La Plata, 2019.

Recursos hídricos de Corrientes: aspectos jurídicos y técnico-productivos

2019-09-25T20:01:21Z

Objeto de conferencia Water resources of Corrientes: legal and technical-productive aspects V Congreso Nacional de Derecho Agrario Provincial (Corrientes, 3 y 4 de junio de 2019); https://sedici.unlp.edu.ar/handle/10915/79564 El actual Código de Aguas de la provincia de Corrientes expresa que el agua es un recurso natural indispensable para la vida y la actividad del hombre y para el desarrollo y mantenimiento del ambiente. Por su parte, el Instituto Correntino del Agua y del Ambiente, organismo autárquico del Estado Provincial, se erige como la única autoridad de aplicación y forma parte del Ministerio de Producción de la Provincia de Corrientes. Los recursos hídricos son utilizados para abastecimiento de poblaciones, uso doméstico y municipal, uso agrícola y silvícola, uso pecuario y de granja, uso industrial, uso piscícola, uso energético, uso minero y uso deportivo y recreativo. En lo referido puntualmente al uso agrícola de agua, éste constituye un uso especial y como tal se requiere de un derecho, concesión o permiso, extendidos por la autoridad de aplicación del Código de Aguas, el ICAA. Los magistrados judiciales, al abordar el conocimiento de cuestiones ambientales, se encuentran siempre con causas de carácter complejo que presentan requerimientos de conocimiento interdisciplinario. Según se puede apreciar en los fallos, las principales violaciones a la normativa tienen que ver con el uso del agua, el cambio de su curso y el impacto que ello puede tener en el ecosistema. De la revisión bibliográfica surge que la gestión de los recursos hídricos se encuentra en la provincia en un estado muy poco sistematizado y ordenado. Se requiere no sólo la aplicación y el control de la vasta normativa vigente, sino también la reflexión y redefinición de la mirada actual sobre los recursos naturales, ya no desde la óptica netamente productiva, sino considerando su valor medioambiental. De parte del sector privado, la gestión de una empresa requiere de la correcta combinación de los recursos para la obtención de productos, sin olvidar la huella hídrica que éstos llevan consigo.; The current Water Code of the Province of Corrientes states that water is an essential natural resource for the life and activity of man and for the development and maintenance of the environment. Besides, the Instituto Correntino del Agua y del Ambiente (ICAA), a self-governing organization of the Provincial State, stands as the only enforcement authority and is part of the Ministry of Production of the Province of Corrientes. Water resources are used to supply populations, domestic and municipal use, agricultural and silvicultural use, livestock and farm use, industrial use, fish use, energy use, mining use and sports and recreational use. With regard to the agricultural use of water, this constitutes a special use and as such, a right, concession or permit is required, issued by the Water Code application authority, the ICAA. Judicial magistrates, when dealing with the knowledge of environmental issues, always find causes of a complex nature that present requirements of interdisciplinary knowledge. As can be seen in the judgments, the main violations to the regulations have to do with the use of water, the change of its course and the impact that this can have on the ecosystem. From the bibliographic review it appears that the management of water resources is located in the province in a very poorly systematized and orderly state. It requires not only the application and control of the current regulations, but also the reflection and redefinition of the current view of natural resources, not from a purely productive perspective, but considering their environmental value. On the part of the private sector, the management of a company requires the correct combination of resources for obtaining products, without forgetting the water footprint they bring with them. Trabajo publicado en Pastorino, Leonardo Fabio (comp.). Actas del V Congreso Nacional de Derecho Agrario Provincial. Universidad Nacional de La Plata: La Plata, 2019.

El Código de Aguas de la provincia de Corrientes y el desafío de adaptarse a los cambios introducidos por el Código Civil y Comercial

2019-09-25T20:01:22Z

Objeto de conferencia The Water Code of the province of Corrientes and the challenge to adapt to the changes introduced by the Civil and Commercial Code V Congreso Nacional de Derecho Agrario Provincial (Corrientes, 3 y 4 de junio de 2019); https://sedici.unlp.edu.ar/handle/10915/79564 La importancia del agua debe ser de agenda pública, esto conlleva a la adecuación de las normativas nacionales, provinciales y municipales, estén dentro de los principios de subsidiariedad, solidaridad y de cooperación. Esta ponencia marca el reflejo de la falta de trabajo provincial en las normas con incidencia en el agua y la adecuación a la nuevo Código Civil y Comercial de la Nación.; The importance of water should be public agenda, this leads to the adaptation of national, provincial and municipal regulations, are within the principles of subsidiarity, solidarity and cooperation. This report marks the reflection of the lack of provincial work in the norms with incidence in the water and the adaptation to the new Civil and Commercial Code of the Nation. Trabajo publicado en Pastorino, Leonardo Fabio (comp.). Actas del V Congreso Nacional de Derecho Agrario Provincial. Universidad Nacional de La Plata: La Plata, 2019.

Conflictos interjurisdiccionales entre las provincias y la Administración de Parques Nacionales: Jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia

2019-09-25T20:01:22Z

Objeto de conferencia Interjurisdictional conflicts between provinces and national parks according Supreme Court of Justice precedents V Congreso Nacional de Derecho Agrario Provincial (Corrientes, 3 y 4 de junio de 2019); https://sedici.unlp.edu.ar/handle/10915/79564 El presente trabajo trata de conflictos interjurisdiccionales entre las provincias y el Estado Nacional con respecto a parques nacionales, problemas de jurisdicción y dominio eminente, en los cuales intervino la Corte Suprema de Justicia de la Nación en razón de su competencia originaria.; This paper presents different interjurisdictional conflicts between provinces and national state in regard to national parks, specially about jurisdiction and public domain, and how these contests were settle by Supreme Court of Justice originating competence. Trabajo publicado en Pastorino, Leonardo Fabio (comp.). Actas del V Congreso Nacional de Derecho Agrario Provincial. Universidad Nacional de La Plata: La Plata, 2019.

Islas: ¿de quién?: La colonización de las islas del Delta y la falta de potestad provincial de desafectarlas y consentir el dominio privado por parte de los particulares en ellas

2019-09-25T20:01:24Z

Objeto de conferencia Islands: whose are they? The colonization of the islands of the Delta and the lack of provincial authority to disaffect them and consent to the private domain by individuals in them V Congreso Nacional de Derecho Agrario Provincial (Corrientes, 3 y 4 de junio de 2019); https://sedici.unlp.edu.ar/handle/10915/79564 Según el Código Civil y el Código Civil y Comercial, las islas de toda clase de río pertenecen al dominio público y, según autorizada doctrina, por tratarse de bienes públicos naturales, sólo podrían ser desafectados de tal categoría por una ley nacional. No obstante, en la legislación provincial muchas leyes han consentido dar tierras en adjudicación «con promesa de venta» y también han habilitado la venta en subasta de las tierras de islas. Mayoritariamente esto se hizo a través de regímenes de colonización que, incluso, en el caso bonaerense, siguen vigentes. El trabajo recorre la legislación de las tres provincias que se dividen el Delta del Paraná y ahonda en los antecedentes históricos que llegan a antes del Código Civil que declaró por primera vez las islas como públicas. En esa legislación se recuperan los intentos de colonización también a través de formas concesionales o a través de otras figuras del derecho administrativo como el arrendamiento administrativo o el permiso. También el trabajo analiza la jurisprudencia de la Corte Suprema y el reciente caso «Escalada» que se inclina por la interpretación de que las islas no pueden ser desafectadas del dominio público por ley provincial. El trabajo finaliza con los interrogantes que se derivan de esta línea interpretativa.; According to the Civil Code and the Civil and Commercial Code, the islands of all types of river belong to the public domain and, according to authoritative doctrine, because they are natural public goods, they could only be disaffected by a national law. However, in the provincial legislation many laws have consented to give land in adjudication «with promise of sale» and have also enabled the auction sale of island lands. Mostly this was done through colonization regimes that, even in the case of Buenos Aires, are still valid. The work covers the legislation of the three provinces that divide the Paraná Delta and delves into the historical background that comes before the Civil Code that declared the islands as public for the first time. In this legislation, colonization attempts are also recovered through concessional forms or through other administrative law figures such as administrative leases or permits. The work also analyzes the jurisprudence of the Supreme Court and the recent «Escalada» case, which is inclined towards the interpretation that the islands can not be discharged from the public domain by provincial law. The work ends with the questions that are derived from this interpretative line. Trabajo publicado en Pastorino, Leonardo Fabio (comp.). Actas del V Congreso Nacional de Derecho Agrario Provincial. Universidad Nacional de La Plata: La Plata, 2019.

Federalismo, ambiente y actividad agraria: A una década del PIECAS-DP

2019-09-25T20:01:26Z

Objeto de conferencia Federalism, environment and agricultural activity. A decade of PIECAS-DP V Congreso Nacional de Derecho Agrario Provincial (Corrientes, 3 y 4 de junio de 2019); https://sedici.unlp.edu.ar/handle/10915/79564 El Delta del Paraná es un humedal de vastas dimensiones y variada diversidad biológica que se extiende en territorio de las provincias de Entre Ríos, Buenos Aires y Santa Fe. No obstante los importantes servicios ambientales que prestan los humedales, la baja valoración desde el punto de vista económico que históricamente la sociedad ha tenido de esta región, ha hecho que fuese fuertemente intervenida. En particular, en los últimos años, la actividad agraria ha alcanzado dimensiones que ponen en riesgo la perdurabilidad del ecosistema y los incendios desencadenados en el año 2008, evidenciaron la necesidad de abordar la problemática del Delta de una manera integral y coordinada entre todas las jurisdicciones involucradas. Surge así el Plan Integral Estratégico para la Conservación y Aprovechamiento Sostenible del Delta del Paraná (PIECAS–DP), cuyas fortalezas y debilidades se presentan en este trabajo, bajo la mirada de las herramientas jurídicas que nos provee el federalismo para darle tratamiento al ecosistema en su conjunto, superando las barreras políticoterritoriales.; Paraná Delta is a huge wetland with a great biological diversity. It spreads throughout Entre Ríos, Buenos Aires and Santa Fe argentine provinces. Although wetlands give a lot of environment services, this region has had a very bad economic assessment; so it has suffered uncontrolled human interventions. Specifically, during last years, increasing agricultural activities have been endangered the environment. Great fires passed in 2008 highlighted that a comprehensive and coordinated approach is need to be adopted by each and all actors involved. The official answer was a comprehensive and strategic plan for a sustainable use and preservation of Parana Delta, called PIECAS-DP. In this paper we analyze its constitutional strengths and weaknesses in order to find appropriate solutions above and beyond federal political and administrative borders. Trabajo publicado en Pastorino, Leonardo Fabio (comp.). Actas del V Congreso Nacional de Derecho Agrario Provincial. Universidad Nacional de La Plata: La Plata, 2019.

El cambio climático en la legislación provincial argentina

2019-09-25T20:01:28Z

Objeto de conferencia Climate change in Argentine provincial legislation V Congreso Nacional de Derecho Agrario Provincial (Corrientes, 3 y 4 de junio de 2019); https://sedici.unlp.edu.ar/handle/10915/79564 La relación cambio climático-actividad agraria tiene carácter bidireccional ya que el cambio climático produce efectos en la actividad agraria y viceversa. De ahí el interés por analizar el contenido del marco normativo provincial, a partir de la ley de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (Ley Nº 3871/11, de adaptación y mitigación al cambio climático, reglamentada por el Decreto Nº 039/14) y de la provincia de Río Negro (Ley Nº 5140/16, de cambio climático. Y, con ello, aportar algunas reflexiones a modo de conclusión.; The relation climatic change-agrarian activity has bidirectional character since the climatic change produces effects in the agrarian activity and viceversa. Hence the interest in analyzing the content of the provincial regulatory framework, based on the law of the Autonomous City of Buenos Aires (Law Nº 3.871 / 11, on adaptation and mitigation to climate change, regulated by Decree Nº 039/14) and, from the province of Río Negro (Law Nº 5140/16, of CC), and with that, provide some reflections in conclusion. Trabajo publicado en Pastorino, Leonardo Fabio (comp.). Actas del V Congreso Nacional de Derecho Agrario Provincial. Universidad Nacional de La Plata: La Plata, 2019.

Revisión de ordenanzas municipales relativas a los posibles diferentes usos en humedales del Delta Bonaerense

2019-09-25T20:01:30Z

Objeto de conferencia V Congreso Nacional de Derecho Agrario Provincial (Corrientes, 3 y 4 de junio de 2019); https://sedici.unlp.edu.ar/handle/10915/79564 Teniendo en cuenta que el Delta constituye un mosaico de humedales, los que por sus características ecosistémicas requieren de un particular ordenamiento, la finalidad del presente trabajo es investigar si rigen ordenanzas que contemplen respetar el humedal, conocer si se han declarado áreas protegidas municipales y si se han tenido en cuenta en las normas locales tipos de actividades adaptadas a humedales.; Paraná Delta is a large patchwork of wetlands whose distinguishing ecosystems need a special law protection. In this paper we try to investigate if there are municipal ordinances that protect wetlands; if there are nature reserves at the local level; and if municipal rules try to make compatible agricultural activities with wetlands protection. Trabajo publicado en Pastorino, Leonardo Fabio (comp.). Actas del V Congreso Nacional de Derecho Agrario Provincial. Universidad Nacional de La Plata: La Plata, 2019.

Mitos, paradigmas y paradojas reflejadas en la regulación de los agroquímicos en la provincia de Buenos Aires

2019-09-25T20:01:31Z

Objeto de conferencia Myths, paradigms and paradoxes reflected in the regulation of the application of agrochemicals in Buenos Aires province V Congreso Nacional de Derecho Agrario Provincial (Corrientes, 3 y 4 de junio de 2019); https://sedici.unlp.edu.ar/handle/10915/79564 La aplicación de los productos agroquímicos está plagada de relatos más o menos verosímiles, verdaderos mitos, paradigmas visceralmente defendidos y paradojas. En la actividad de producción agrícola aparecen plagas que los productores deben combatir por mandato legal y/o razones económicas y de productividad. Para librar esa batalla contra las plagas superando los medios físicos, se utilizan los distintos productos, entre ellos los agroquímicos, sobre cuya aplicación se ha instalado una percepción que hace creer que con mayor distancia de prohibiciones y restricciones se constituye mayor seguridad, cuando las investigaciones científicas y recomendaciones tecnológicas de organismos internacionales y nacionales indican que el factor central es el control y fiscalización de buenas prácticas de aplicación. La provincia de Buenos Aires ha reglamentado mediante la Resolución 246/18 del Ministerio de Agroindustria la aplicación de estos productos incluyendo la implementación de buenas prácticas y otras restricciones que se suman a las establecidas por la Ley 10.699 y su reglamentación. Paradójicamente se produce la reacción de algunos sectores que hicieron oír su voz repudiándola.; The use of agrochemicals is riddled with more or less plausible tales, genuine myths, viscerally advocated paradigms and paradoxes. Agricultural producers must fight pests by legal mandate and for economic reasons. To wage the battle against plagues, different products are used, including agrochemicals. On the application of agrochemicals, a widespread misconception has established bans and restraints provide security. In fact, scientific researchers, national authorities and international agencies recommend to regulate and control the good practices of application of agrochemicals. Buenos Aires Province has regulated this economic activity by the Resolution 246/18 of the Ministry of Agroindustry, including the good practices of application of agrochemicals and other restrictions which are added to the limitations that the Law 10.699 and its regulation have established. Paradoxically, certain sectors made their protest heard to repudiate this Resolution. Trabajo publicado en Pastorino, Leonardo Fabio (comp.). Actas del V Congreso Nacional de Derecho Agrario Provincial. Universidad Nacional de La Plata: La Plata, 2019.

La nueva reglamentación de la Ley de Conservación y Manejo de Suelos de Santa Fe

2019-09-25T20:01:33Z

Objeto de conferencia New regulation of the conservation and soil management law of Santa Fe V Congreso Nacional de Derecho Agrario Provincial (Corrientes, 3 y 4 de junio de 2019); https://sedici.unlp.edu.ar/handle/10915/79564 Santa Fe es una de las provincias agropecuarias más importantes del país, siendo su suelo un recurso fundamental. Desde agosto de 2018 rige en la provincia de Santa Fe, a través del Decreto N° 2149, la nueva reglamentación de la Ley N° 10.552 de Manejo y Conservación de Suelos. Con esta nueva reglamentación se busca la efectiva aplicación de la ley provincial que data de 1991 y que declara de «orden público en todo el territorio provincial el control y prevención del proceso de degradación de suelos, la recuperación, habilitación y mejoramiento de las tierras para la producción y la promoción de la educación conservacionista». El nuevo Decreto califica a los suelos como «patrimonio de la humanidad», considerando que son la base de todo desarrollo agrícola, de las funciones esenciales de los ecosistemas y de la seguridad y soberanía alimentaria. Por ello, afirma que la sostenibilidad de los suelos es fundamental para poder afrontar las presiones que ocasionan el constante aumento de la población y la lucha contra el hambre y la desnutrición. Una herramienta estratégica para hacer frente a los desafíos tanto productivos como climáticos y de sustentabilidad, con el objetivo de preservar la tierra destinada a la actividad agraria y de promocionar prácticas conservacionistas a largo plazo, resulta ser el Observatorio Santafesino de Suelo. Se trata de un órgano científico tecnológico de consulta, creado dentro del ámbito del Ministerio de la Producción de la provincia, mediante Resolución N° 1069/17 pero presentado oficialmente en los primeros días de octubre de 2018; ocasión también utilizada para dar impulso a la tarea del Observatorio. Otra de las herramientas con las que cuenta la provincia, en aras de lograr una producción que no sea incompatible con el cuidado de la salud y del ambiente, es el Programa de Buenas Prácticas Agropecuarias que fuera presentado en noviembre de 2018.; Santa Fe is one of the most important agricultural provinces of the country, being its soil a fundamental resource. Since August 2018, in Santa Fe province, has been in force the new regulation of Law No. 10.552 on Soil Management and Conservation, through the Decree No. 2149. This new regulation seeks the effective application of the provincial law dating from 1991 that stablishes «the control and prevention of the soil degradation process, the recovery, habilitation and improvement of lands for the production and promotion of conservation education are of public order throughout the provincial territory». The new Decree qualifies the soils as World Heritage, considering that they are the basis of all agricultural development, of the essential functions of ecosystems and of food security and sovereignty. For this reason, it affirms that the sustainability of the soils is fundamental to be able to face the pressures that cause the constant increase of the population and the fight against hunger and malnutrition. A strategic tool to face the productive, climatic and sustainability challenges, with the objective of preserving the land destined for agrarian activity and promoting long-term conservation practices, turns out to be the Santa Fe Soil Observatory. It is a consultative technological scientific body, created within the scope of the Ministry of Production of the province, through Resolution No. 1069/17 but officially presented in the first days of October 2018; occasion also used to give impetus to the work of the Observatory. Another tool available for the province, in order to achieve a production that is not incompatible with the care of health and the environment, is the Program of Good Agricultural Practices that was presented in November 2018. Trabajo publicado en Pastorino, Leonardo Fabio (comp.). Actas del V Congreso Nacional de Derecho Agrario Provincial. Universidad Nacional de La Plata: La Plata, 2019.

Aplicación de agroquímicos en zonas de amortiguamiento en la provincia de Buenos Aires

2019-09-25T20:01:35Z

Objeto de conferencia V Congreso Nacional de Derecho Agrario Provincial (Corrientes, 3 y 4 de junio de 2019); https://sedici.unlp.edu.ar/handle/10915/79564 Las zonas de amortiguamiento como interfaces permiten mejorar la gestión de las aplicaciones de fitosanitarios y la convivencia del interés de la comunidad con los valores productivos y ambientales. La Resolución Ministerial N° 246/2018 de la provincia de Buenos Aires prevé que las aplicaciones deberán considerar las características intrínsecas del producto a utilizar (ej. toxicidad y tensión de vapor), la regulación necesaria del equipo (ej. velocidad de avance, presión y caudal de trabajo, tamaño de gota, altura de los picos pulverizadores y tipo de boquilla) y las condiciones meteorológicas antes y durante la aplicación (ej. temperatura, humedad relativa, velocidad y dirección del viento). No obstante el carácter preventivo de la regulación de zonas de amortiguamiento, el potencial como factor de riesgo sólo puede mensurarse si se lo investiga superando las dificultades para el estudio tanto de los efectos a largo plazo como en aquellos que pueden resultar de la acción simultánea o sucesiva de diversas sustancias (exposición múltiple).; The buffer zones as interfaces allow improving the management of phytosanitary applications and the coexistence of the community’s interest with productive and environmental values. Ministerial Resolution No. 246/2018 of the Province of Buenos Aires foresees that the applications should consider the intrinsic characteristics of the product to be used (ex. toxicity and vapor tension), the necessary equipment regulation (ex. speed of advancement, pressure and working flow, drop size, height of spray nozzles and nozzle type) and weather conditions before and during application (ex. temperature, relative humidity, wind speed and direction). Notwithstanding the preventive nature of the regulation of buffer zones, the potential as a risk factor can only be measured if they are investigated, overcoming the difficulties for studying both the long-term effects and those that may result from the simultaneous action or successive of various substances (multiple exposure). Trabajo publicado en Pastorino, Leonardo Fabio (comp.). Actas del V Congreso Nacional de Derecho Agrario Provincial. Universidad Nacional de La Plata: La Plata, 2019.

Análisis de la normativa sobre el ordenamiento territorial de bosques nativos de la provincia de Misiones en relación a las posibilidades de producción sustentable

2019-09-25T20:01:36Z

Objeto de conferencia Analysis of the regulations on the territorial organization of the native forests of the province of Misiones regarding the possibilities of sustainable production V Congreso Nacional de Derecho Agrario Provincial (Corrientes, 3 y 4 de junio de 2019); https://sedici.unlp.edu.ar/handle/10915/79564 El ordenamiento territorial como parte de la política estatal ha tenido algunos antecedentes en nuestro país. Sin embargo, el más profundo desempeño de los Estados nacional y provinciales ha sido a partir del ordenamiento indicado por la Ley de Presupuestos Mínimos de Protección de Bosques Nativos (2007), que estableció la zonificación de los territorios provinciales como parte de las herramientas para alcanzar los objetivos de conservación de este recurso y de sus servicios ambientales. Esta zonificación implica un límite a la forma de las relaciones para con el recurso, determinando un límite a la propiedad y a las formas de producción. Este trabajo, de tipo cualitativo y descriptivo, pretende la revisión bibliográfica y normativa de la realidad jurídica que envuelve el tema de la disposición y uso productivo del recurso bosque, para lo cual se ha hecho un recorrido por la norma nacional que dio origen al ordenamiento territorial, pasando por la regulación provincial en Misiones, cotejando datos de los organismos públicos que intervienen, a fin de analizar la idea transversal de la sustentabilidad. De estas relaciones, se destaca la tensión entre producción y sustentabilidad, lo que genera la pregunta acerca de cómo se relacionan esos dos elementos en relación al aprovechamiento de los recursos que se conciben finitos y valorables por los servicios que proveen.; The territorial organization or landplanning as part of the state policy has had some background in our country. However, the deepest performance of the national and provincial States has happened since the mandatory planning ordered by the Law of Minimum Budgets for the Protection of Native Forests (2007), which established the zoning of provincial territories as part of the tools to achieve the conservation goals of this resource and of its environmental services. This zoning implies a limit to the form of the relations with the resource, determining a limit to the property and the forms of production. This qualitative and descriptive work aims to review the literature and regulations of the legal reality that surrounds the issue of the provision and productive use of the forest resource. To this end, a tour has been made of the national standard that gave rise to the territorial ordering, passing through the provincial regulation in Misiones, comparing them with the data obtained from the public agencies that intervene, in order to analyze the cross-cutting idea of sustainability. From these relations, the tension between production and sustainability is highlighted, which raises the question of how these two elements relate to the use of resources that are conceived as finite and valuable for the services they provide. Trabajo publicado en Pastorino, Leonardo Fabio (comp.). Actas del V Congreso Nacional de Derecho Agrario Provincial. Universidad Nacional de La Plata: La Plata, 2019.

La agenda 2030 y el desafío legislativo en la provincia de Buenos Aires

2019-09-25T20:01:37Z

Objeto de conferencia V Congreso Nacional de Derecho Agrario Provincial (Corrientes, 3 y 4 de junio de 2019); https://sedici.unlp.edu.ar/handle/10915/79564 La ampliación de las fronteras agrícolas mediante el empleo de nuevas variedades vegetales, el corrimiento de actividades ganaderas a otros sectores, la deforestación de bosques nativos, el monocultivo, la contaminación de las aguas, aceleran los cambios del planeta, lo que se vuelve preocupante cuando se convierte en el deterioro del mundo y de la calidad de vida de gran parte de la humanidad; ante ello la Asamblea General de las Naciones Unidas en septiembre de 2015 aprueba la agenda para el desarrollo después del año 2015, que dio en llamarse «Transformar nuestro mundo: la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible», la que ha sido suscripta por nuestro país y a través de la que se establece como un plan de acción en favor de las personas, el planeta y la prosperidad. Esto conlleva a una revisión de la legislación local que permita asegurar la sustentabilidad de las actividades humanas sobre los recursos naturales, por lo que se abordan en el presente trabajo las normas que rigen en materia de suelos y bosques y su posible regulación.; The expansion of agricultural borders through the use of new plant varieties, the shift of livestock activities to other sectors, deforestation of native forests, monoculture, water pollution, accelerate the changes of the planet, which becomes worrisome when it becomes the deterioration of the world and the quality of life of a large part of humanity; the General Assembly of the United Nations in September 2015 approves the agenda for development after 2015 «Transforming our world: the Agenda 2030 for Sustainable Development», which has been subscribed by our country and through which it is established as a plan of action in favor of people, the planet and prosperity. This leads to a revision of the local legislation that allows to ensure the sustainability of human activities on natural resources, which is why the rules governing soil and forest and their possible regulation are addressed at present. Trabajo publicado en Pastorino, Leonardo Fabio (comp.). Actas del V Congreso Nacional de Derecho Agrario Provincial. Universidad Nacional de La Plata: La Plata, 2019.

Política agraria. Sistemas de Producción Agroecológica en la provincia de Chaco

2019-09-25T20:01:39Z

Objeto de conferencia Agrarian Policy Agroecological Production Systems in the Province of Chaco V Congreso Nacional de Derecho Agrario Provincial (Corrientes, 3 y 4 de junio de 2019); https://sedici.unlp.edu.ar/handle/10915/79564 En este trabajo comentamos el proyecto para generar el marco regulatorio para el desarrollo de un modelo de producción sustentable que garantice el acceso a los alimentos sanos y de calidad para la población, fomentando las economías regionales y el desarrollo local. Se introduce un nuevo concepto intrínseco: el de la solidaridad con las generaciones futuras. Nos proponemos rescatar y valorar aquello que fue desestimado por el enfoque convencional de agricultura predominante y para lograrlo, debemos pensar en una agricultura sustentable, respetar la diversidad natural y social de los ecosistemas locales, la diversificación de cultivos y la revalorización de prácticas tradicionales, sin la utilización de insumos químicos que permitan una alimentación segura y saludable; aportando el valor y fortaleciendo la dignidad de nuestros productores, para darle a la agricultura sustentable, popular y agroecológica, la justa dimensión en el nuevo desarrollo social y económico de nuestra provincia de Chaco.; In this work we comment on the project to generate the regulatory framework for the development of a sustainable production model that guarantees access to healthy and quality food for the population, fostering regional economies and local development. A new intrinsic concept is introduced: that of solidarity with future generations. We intend to rescue and value what was rejected by the conventional approach of predominant agriculture and to achieve it, we must think of a sustainable agriculture, respect the natural and social diversity of local ecosystems, crop diversification and the revaluation of traditional practices, without the use of chemical inputs that allow a safe and healthy diet; contributing value and strengthening the dignity of our producers, to give sustainable agriculture, popular and agro-ecological, the right dimension in the new social and economic development of our Province of Chaco. Trabajo publicado en Pastorino, Leonardo Fabio (comp.). Actas del V Congreso Nacional de Derecho Agrario Provincial. Universidad Nacional de La Plata: La Plata, 2019.

Un modelo alternativo de certificación de calidad alimentaria: la Ley VIII – N° 68 de Fomento a la Producción Agroecológica de Misiones

2019-09-25T20:01:40Z

Objeto de conferencia V Congreso Nacional de Derecho Agrario Provincial (Corrientes, 3 y 4 de junio de 2019); https://sedici.unlp.edu.ar/handle/10915/79564 Frente al sistema agroalimentario predominante se presentan diferentes alternativas que permiten a los pequeños productores aprovechar los beneficios de las «calidades extra» o «especificidades» de los frutos o productos que elaboran. Si bien las normas de calidades certificadas son una herramienta óptima ya que permiten el aprovechamiento de determinada característica de un fruto o producto, éstas pueden constituirse a su vez en un obstáculo para el acceso o permanencia en ciertos mercados, principalmente si su implementación y/o cumplimiento resulta demasiado difícil en términos de complejidad técnica o porque resulta excesivamente costosa su adopción. La ley provincial VIII-N°68, que tiene por objeto la elaboración e implementación de un sistema único de producción agroecológica en la provincia de Misiones, constituye un excelente ejemplo de una norma de calidad pública de aplicación voluntaria que brinda una oportunidad para los pequeños productores dedicados a la agroecología, ya que permite certificar su producción a través de la implementación de un proceso participativo de certificación, posibilitando la intervención activa de diferentes actores de la cadena de producción y acompañando técnica y económicamente al productor en dicho proceso.; There are different alternatives to allow small farmers to take advantage of the «extra qualities» or «specificities» of the fruits or products that they produce. Although these quality standards are a useful tool, they can be unachievable for small farmers if its implementation is too difficult or highly expensive. Law VIII-Nº 68 regulates the process of elaboration and execution of a quality certification system over agroecological production in the Province of Misiones, Argentina. It creates a voluntary public quality standard that provides an opportunity for small agroecological farmers to certify its production through a cheaper and technically feasible alternative. In order to achieve that goal it requires the intervention of different actors in the production chain. Trabajo publicado en Pastorino, Leonardo Fabio (comp.). Actas del V Congreso Nacional de Derecho Agrario Provincial. Universidad Nacional de La Plata: La Plata, 2019.

Reconversión sustentable de una actividad agraria en la provincia del Chaco: el caso de la actividad arrocera con cría de pacú

2019-09-25T20:01:40Z

Objeto de conferencia Sustainable reconversion of an agrarian activity in the Province of Chaco: the case of the rice farmer with pacú V Congreso Nacional de Derecho Agrario Provincial (Corrientes, 3 y 4 de junio de 2019); https://sedici.unlp.edu.ar/handle/10915/79564 En este trabajo me voy a referir a la actividad arrocera, combinada con cría de pacú. Si bien esta combinación agraria tiene antecedente de larga data en otros países como China, se presenta como innovadora y trascendente en la provincia del Chaco; superando las presiones de sectores poblacionales y grupos ambientalistas que denunciaron a la arrocera por contaminación ante la utilización de pesticidas. Se abre paso así a una alternativa sustentable, generando nuevo horizonte de posibilidades productivas, dado que ambas actividades agrarias son necesarias para la alimentación de la población. Si bien la sustentabilidad es un concepto extrajurídico, parece relevante para el derecho en cuanto la producción sustentable contemple las dimensiones económica, ecológica y social.; In this paper I am going to refer to the rice activity, combined with the breeding of pacú. Although this agrarian combination has a long history in other countries such as China, it is presented as innovative and transcendent in the Province of Chaco; overcoming the pressures of population sectors and environmental groups that denounced the rice for contamination before the use of pesticides. This opens the way to a sustainable alternative, generating a new horizon of productive possibilities, given that both agrarian activities are necessary for feeding the population. Although sustainability is an extra-legal concept, it seems relevant to the law as sustainable production contemplates the economic, ecological and social dimensions. Trabajo publicado en Pastorino, Leonardo Fabio (comp.). Actas del V Congreso Nacional de Derecho Agrario Provincial. Universidad Nacional de La Plata: La Plata, 2019.

Las legislaciones alimentarias provinciales, el caso del Reglamento Alimentario de la provincia de Buenos Aires

2019-09-25T20:01:41Z

Objeto de conferencia The provincial food legislation. The bromatological regulation of the Buenos Aires province case V Congreso Nacional de Derecho Agrario Provincial (Corrientes, 3 y 4 de junio de 2019); https://sedici.unlp.edu.ar/handle/10915/79564 La provincia de Buenos Aires fue pionera en la regulación de los alimentos destinados al consumo humano mediante el dictado de un Reglamento Alimentario en 1928. Otras provincias dictaron sus propias normas y algunas adoptaron el reglamento de Buenos Aires que también fue base y modelo para el dictado del Reglamento Alimentario Salud Pública por Decreto Nº 141 de1953. Este reglamento preparado por el Ministerio de Salud de la Nación fue el primer antecedente de la unificación normativa en la materia, porque su ámbito de aplicación se extendió a varias provincias que lo adoptaron mediante normas de adhesión. Así lo hizo Buenos Aires mediante Decreto Nº 14.087 de 1953 de la provincia de Buenos Aires. Sin embargo, en 1967, dictó su propio Reglamento Bromatológico por Decreto Nº 7414. En 1969 con la sanción de la Ley Nº 18.284, finaliza el proceso de unificación normativa al declararse vigente en todo el territorio de la República, con la denominación de Código Alimentario Argentino de las disposiciones higiénico-sanitarias, bromatológicas y de identificación comercial del Reglamento Alimentario Nacional aprobado por Decreto Nº 141 de 1953, instituido en 1994 como la norma fundamental del Sistema Nacional de Control de Alimentos, poniendo fin a la dispersión que durante más de cuarenta años caracterizó a la normativa alimentaria y, como se pretende demostrar con el presente trabajo, dejó sin efecto a las normas provinciales dictadas con anterioridad a su sanción.; In Argentina, Buenos Aires Province pioneered the food legislation by means of a Food Regulation passed in 1928. Other provinces approved their own regulations and some of them adopted the Food Regulation of Buenos Aires Province, which also provided the basis for the formulation of the National Food Regulation issued by Decree number 141 in 1953. Prepared by the National Ministry of Health, this Regulation was the first precedent of the unification of the food legislation in Argentina because its sphere of application extended to several provinces that passed rules of accession to it. Buenos Aires Province joined the National Food Regulation by Decree number 14.087 in 1953. However, this province implemented its own Bromatological Regulation by Decree number 7.414. The process of unification of the food legislation in Argentina ends in 1969, when the Law number 18.284 declared the National Food Regulation of 1953 valid all over the country under the designation «Argentine Food Code». In 1994, this Code was established as the fundamental standard of the National Food Control System, bringing to an end forty years of dispersion of the food legislation and, as we want to prove in this paper, overruling provincial regulations adopted before the creation of this system. Trabajo publicado en Pastorino, Leonardo Fabio (comp.). Actas del V Congreso Nacional de Derecho Agrario Provincial. Universidad Nacional de La Plata: La Plata, 2019.

La producción del pimiento correntino: Un acercamiento a las buenas prácticas agrícolas a través del biocontrol

2019-09-25T20:01:43Z

Objeto de conferencia The production of the Correntine pepper. An approach to the good agricultural practices through the biocontrol V Congreso Nacional de Derecho Agrario Provincial (Corrientes, 3 y 4 de junio de 2019); https://sedici.unlp.edu.ar/handle/10915/79564 La utilización de agentes biológicos biocontroladores en las prácticas agrícolas viene abriéndose camino en el territorio nacional. Específicamente, en la provincia de Corrientes, estas tecnologías son implementadas en la producción de pimientos, las cuales van de la mano de la concientización del uso de las buenas prácticas agrícolas, generándose así un proceso educacional, un cambio cultural que se ve a nivel mundial.; The use of biological agents, biocontrollers, in agricultural practices are making their way into the national territory. Specifically, in the province of Corrientes these technologies are implemented in the production of peppers which go hand in hand with the awareness of the use of good agricultural practices, thus generating an educational process, a cultural change that is seen worldwide. Trabajo publicado en Pastorino, Leonardo Fabio (comp.). Actas del V Congreso Nacional de Derecho Agrario Provincial. Universidad Nacional de La Plata: La Plata, 2019.

El control de la calidad e inocuidad alimentaria de los productos agrarios de la agricultura familiar, como desafío para este tipo de organización agraria en la provincia de Corrientes

2019-09-25T20:01:43Z

Objeto de conferencia The control of quality and food safety of the agricultural products of farming, as a challenge for this type of agricultural structures in the province of Corrientes V Congreso Nacional de Derecho Agrario Provincial (Corrientes, 3 y 4 de junio de 2019); https://sedici.unlp.edu.ar/handle/10915/79564 Partiendo de una breve reseña sobre la agricultura familiar, como sistema de producción, y a través de un recorrido por la normativa vinculada a ella en cuanto a inocuidad y calidad agroalimentaria de sus productos, se analizará el marco jurídico vigente y resaltarán los instrumentos de control establecidos para la promoción y potencialidad de los productos de la agricultura familiar. Como conclusión, en la provincia de Corrientes se han activado y coordinado estratégicamente los diferentes instrumentos, con vistas a la sustentabilidad de la actividad, enmarcada en estándares de inocuidad y calidad agroalimentaria.; On the basis of a brief review on family agriculture, as production and system, through a tour of the regulations related to it in terms of food safety and food quality of its products, the current legal framework is analyzed and will highlight the control instruments established for the promotion and potential of family agriculture products. Coming to the conclusion that in the province of Corrientes, it’s has been activated and strategically coordinated different instruments, with a view to the sustainability of the activity, framed in food safety and food quality standards. Trabajo publicado en Pastorino, Leonardo Fabio (comp.). Actas del V Congreso Nacional de Derecho Agrario Provincial. Universidad Nacional de La Plata: La Plata, 2019.