http://sedici.unlp.edu.ar:80/handle/10915/34975 Sat, 14 Nov 2026 16:54:05 GMT 2026-11-14T16:54:05Z http://sedici.unlp.edu.ar:80/handle/10915/35175 Objeto de conferencia II Jornadas Iberoamericanas de Financiación Local (La Plata, 2013) Vertical transfers in Argentina have encouraged an expansion of provincial expenditures. In this paper we estimate the impact of vertical transfers on own-source sub-national revenue effort. The results suggest provinces react differently to central government transfers, depending on the nature of the transfer. Automatic transfers are consumed and, at the same time, they increase the tax bases of some provincial taxes easing higher revenues. This reaction is consistent with a permanent income shock. But discretionary transfers are seen as temporary income. Provinces use part of them to increase capital expenditures and another part to reduce own taxes. This reduction may be reversed later if the political game (or shortages of funds) force a reduction for the discretional amounts received from the Federal government. This is a particular type of the “flypaper effect”. Tue, 01 Jan 2013 00:00:00 GMT http://sedici.unlp.edu.ar:80/handle/10915/35175 2013-01-01T00:00:00Z Vertical transfers in Argentina have encouraged an expansion of provincial expenditures. In this paper we estimate the impact of vertical transfers on own-source sub-national revenue effort. The results suggest provinces react differently to central government transfers, depending on the nature of the transfer. Automatic transfers are consumed and, at the same time, they increase the tax bases of some provincial taxes easing higher revenues. This reaction is consistent with a permanent income shock. But discretionary transfers are seen as temporary income. Provinces use part of them to increase capital expenditures and another part to reduce own taxes. This reduction may be reversed later if the political game (or shortages of funds) force a reduction for the discretional amounts received from the Federal government. This is a particular type of the “flypaper effect”. http://sedici.unlp.edu.ar:80/handle/10915/35172 Objeto de conferencia II Jornadas Iberoamericanas de Financiación Local (La Plata, 2013) Why do people pay taxes? One obvious answer is that there are enforcement mechanism (fines and penalties) established by the State. This deterrence approach to tax compliance has been formally analyzed in the seminal paper by Allingham and Sandmo (1972). In this model tax payers decide whether and how much to evade taxes in the same way they would approach any risky decision or gamble, that is, by maximizing expected utility (Slemrod (2007)). Under this framework tax evasion is negatively associated with the probability of detection and the severity of punishment. <i>(Párrafo extraído del texto a modo de resumen)</i> Tue, 01 Jan 2013 00:00:00 GMT http://sedici.unlp.edu.ar:80/handle/10915/35172 2013-01-01T00:00:00Z Why do people pay taxes? One obvious answer is that there are enforcement mechanism (fines and penalties) established by the State. This deterrence approach to tax compliance has been formally analyzed in the seminal paper by Allingham and Sandmo (1972). In this model tax payers decide whether and how much to evade taxes in the same way they would approach any risky decision or gamble, that is, by maximizing expected utility (Slemrod (2007)). Under this framework tax evasion is negatively associated with the probability of detection and the severity of punishment. <i>(Párrafo extraído del texto a modo de resumen)</i> http://sedici.unlp.edu.ar:80/handle/10915/35169 Objeto de conferencia II Jornadas Iberoamericanas de Financiación Local (La Plata, 2013) At the beginning of the 80s, the Chilean government handed over the administration of public schools to municipal governments and established a voucher per student type of funding. By running an empirical model that uses a panel of municipal observations between 2005 and 2011, we intend to explain the average municipal score achieved by public schools on the so called "SIMCE" test, which measures math and language skills at the 4th degree. Our empirical analysis suggests that; i) more "fiscally empowered" and "accountable" local governments perform better, ii) competition from publicly funded private schools enhances municipal schools' performance, iii) benefits from decentralization appear to diminish as the number of schools per municipal jurisdiction raises and, iv) socio economic variables are globally and individually significant. Tue, 01 Jan 2013 00:00:00 GMT http://sedici.unlp.edu.ar:80/handle/10915/35169 2013-01-01T00:00:00Z At the beginning of the 80s, the Chilean government handed over the administration of public schools to municipal governments and established a voucher per student type of funding. By running an empirical model that uses a panel of municipal observations between 2005 and 2011, we intend to explain the average municipal score achieved by public schools on the so called "SIMCE" test, which measures math and language skills at the 4th degree. Our empirical analysis suggests that; i) more "fiscally empowered" and "accountable" local governments perform better, ii) competition from publicly funded private schools enhances municipal schools' performance, iii) benefits from decentralization appear to diminish as the number of schools per municipal jurisdiction raises and, iv) socio economic variables are globally and individually significant. http://sedici.unlp.edu.ar:80/handle/10915/35165 Objeto de conferencia II Jornadas Iberoamericanas de Financiación Local (La Plata, 2013) Water is a merit good that has important implications in economic, social and environmentaldimensions (OECD, 2003). Moreover, urban water supply is considereda service of general interest in the European Union (EU, 2001). As a consequence,local water services management has become a key issue during the last decades. Additionally, it has been observed an increasing of private operators into the watersector. Thus, public-private partnerships (PPP) have emerged as a usual way ofcollaboration in the management of local water services (World Bank, 2006). Tue, 01 Jan 2013 00:00:00 GMT http://sedici.unlp.edu.ar:80/handle/10915/35165 2013-01-01T00:00:00Z Water is a merit good that has important implications in economic, social and environmentaldimensions (OECD, 2003). Moreover, urban water supply is considereda service of general interest in the European Union (EU, 2001). As a consequence,local water services management has become a key issue during the last decades. Additionally, it has been observed an increasing of private operators into the watersector. Thus, public-private partnerships (PPP) have emerged as a usual way ofcollaboration in the management of local water services (World Bank, 2006). http://sedici.unlp.edu.ar:80/handle/10915/35162 Objeto de conferencia II Jornadas Iberoamericanas de Financiación Local (La Plata, 2013) El sistema de transferencias incondicionadas a los municipios, habitualmente conocido en España como PIE (Participación en los Ingresos del Estado), tiene como objetivo fundamental garantizar la sostenibilidad de las finanzas locales. Sin embargo, en los últimos años el logro de este propósito se ha visto comprometido por la caída de recursos que ha traído consigo la crisis económica y que, en el caso concreto de la PIE, incide en la cuantía de las transferencias, al estar vinculadas al índice de evolución de los Ingresos Tributarios del Estado (ITE) desde la entrada en vigor de la última reforma del modelo de financiación local en 2004. Tue, 01 Jan 2013 00:00:00 GMT http://sedici.unlp.edu.ar:80/handle/10915/35162 2013-01-01T00:00:00Z El sistema de transferencias incondicionadas a los municipios, habitualmente conocido en España como PIE (Participación en los Ingresos del Estado), tiene como objetivo fundamental garantizar la sostenibilidad de las finanzas locales. Sin embargo, en los últimos años el logro de este propósito se ha visto comprometido por la caída de recursos que ha traído consigo la crisis económica y que, en el caso concreto de la PIE, incide en la cuantía de las transferencias, al estar vinculadas al índice de evolución de los Ingresos Tributarios del Estado (ITE) desde la entrada en vigor de la última reforma del modelo de financiación local en 2004. http://sedici.unlp.edu.ar:80/handle/10915/35160 Objeto de conferencia II Jornadas Iberoamericanas de Financiación Local (La Plata, 2013) In a previous paper, we have tested if there is empirical evidence on the existence of strategic interaction among Portuguese municipal executives when they set rates of municipal taxes and in particular if we are in the presence of yardstick competition. Tue, 01 Jan 2013 00:00:00 GMT http://sedici.unlp.edu.ar:80/handle/10915/35160 2013-01-01T00:00:00Z In a previous paper, we have tested if there is empirical evidence on the existence of strategic interaction among Portuguese municipal executives when they set rates of municipal taxes and in particular if we are in the presence of yardstick competition. http://sedici.unlp.edu.ar:80/handle/10915/35063 Objeto de conferencia II Jornadas Iberoamericanas de Financiación Local (La Plata, 2013) A diferencia de lo que sucede en otros países federales, el actual sistema argentino de coparticipación de impuestos prevé el reparto del producido de un conjunto de tributos solo entre el nivel central de gobierno y las provincias, mientras que éstas últimas implementan a su vez regímenes de coparticipación con sus respectivos municipios. La diferencia no es menor, por ejemplo con el caso de Brasil, país que prevé en la distribución de ingresos nacionales un Fondo de Participación con Municipios colocando asi al nivel local con un mismo rango institucional-fiscal que los Estados; en términos de la ya tradicional caracterización del economista canadiense Richard Bird, el gobierno federal brasileño, los estados y los municipios comparten en alguna forma el marco de Finanzas Federales, mientras que en Argentina este modelo sería solo aplicable a la relación entre el gobierno central y las provincias, mientras que la relación fiscal de estas últimas con sus gobiernos locales estarían más apropiadamente caracterizada por una Relación de Agencia, propia del Federalismo Fiscal tradicional. <i>(Párrafo extraído del texto a modo de resumen)</i> Tue, 01 Jan 2013 00:00:00 GMT http://sedici.unlp.edu.ar:80/handle/10915/35063 2013-01-01T00:00:00Z A diferencia de lo que sucede en otros países federales, el actual sistema argentino de coparticipación de impuestos prevé el reparto del producido de un conjunto de tributos solo entre el nivel central de gobierno y las provincias, mientras que éstas últimas implementan a su vez regímenes de coparticipación con sus respectivos municipios. La diferencia no es menor, por ejemplo con el caso de Brasil, país que prevé en la distribución de ingresos nacionales un Fondo de Participación con Municipios colocando asi al nivel local con un mismo rango institucional-fiscal que los Estados; en términos de la ya tradicional caracterización del economista canadiense Richard Bird, el gobierno federal brasileño, los estados y los municipios comparten en alguna forma el marco de Finanzas Federales, mientras que en Argentina este modelo sería solo aplicable a la relación entre el gobierno central y las provincias, mientras que la relación fiscal de estas últimas con sus gobiernos locales estarían más apropiadamente caracterizada por una Relación de Agencia, propia del Federalismo Fiscal tradicional. <i>(Párrafo extraído del texto a modo de resumen)</i> http://sedici.unlp.edu.ar:80/handle/10915/35062 Objeto de conferencia II Jornadas Iberoamericanas de Financiación Local (La Plata, 2013) En este artículo analizamos el rol de la calidad de gobierno en la relación entre descentralización fiscal y disparidades regionales. Trabajos previos han argumentado que la descentralización fiscal cuenta con el potencial para reducir los diferenciales de ingresos entre regiones aunque este potencial puede no verse realizado debido a problemas de gobernabilidad asociados a las autoridades a nivel sub-nacional. Nuestra evidencia empírica basada en una muestra de 18 departamentos (regiones) de Uruguay durante el período 1990 a 2008 brinda respaldo a esta idea. Los resultados empíricos obtenidos señalan que la descentralización fiscal por sí sola promociona la convergencia regional, y que esta convergencia se ve potenciada en marcos que exhiben una mayor calidad de gobierno. Tue, 01 Jan 2013 00:00:00 GMT http://sedici.unlp.edu.ar:80/handle/10915/35062 2013-01-01T00:00:00Z En este artículo analizamos el rol de la calidad de gobierno en la relación entre descentralización fiscal y disparidades regionales. Trabajos previos han argumentado que la descentralización fiscal cuenta con el potencial para reducir los diferenciales de ingresos entre regiones aunque este potencial puede no verse realizado debido a problemas de gobernabilidad asociados a las autoridades a nivel sub-nacional. Nuestra evidencia empírica basada en una muestra de 18 departamentos (regiones) de Uruguay durante el período 1990 a 2008 brinda respaldo a esta idea. Los resultados empíricos obtenidos señalan que la descentralización fiscal por sí sola promociona la convergencia regional, y que esta convergencia se ve potenciada en marcos que exhiben una mayor calidad de gobierno. http://sedici.unlp.edu.ar:80/handle/10915/35061 Objeto de conferencia II Jornadas Iberoamericanas de Financiación Local (La Plata, 2013) El sector municipal en Argentina explica aproximadamente 9% del gasto público consolidado, tratándose del nivel de gobierno que potencialmente más podría crecer en sus funciones si se llevase a cabo un nuevo proceso de descentralización fiscal. De todos modos, no ha resultado extensamente estudiado en sus características y evolución fiscal reciente principalmente debido a la escasa disponibilidad de información confiable al respecto. Dado que en 2012 se dio a conocer una base de datos de la Dirección de Análisis de Gasto Público y Programas Sociales (Secretaría de Política Económica) con información fiscal municipal de la última década, en este trabajo se propone en primer lugar realizar un análisis empírico comparativo de las finanzas de los tres niveles de gobierno en Argentina, con énfasis en el sector municipal. Tue, 01 Jan 2013 00:00:00 GMT http://sedici.unlp.edu.ar:80/handle/10915/35061 2013-01-01T00:00:00Z El sector municipal en Argentina explica aproximadamente 9% del gasto público consolidado, tratándose del nivel de gobierno que potencialmente más podría crecer en sus funciones si se llevase a cabo un nuevo proceso de descentralización fiscal. De todos modos, no ha resultado extensamente estudiado en sus características y evolución fiscal reciente principalmente debido a la escasa disponibilidad de información confiable al respecto. Dado que en 2012 se dio a conocer una base de datos de la Dirección de Análisis de Gasto Público y Programas Sociales (Secretaría de Política Económica) con información fiscal municipal de la última década, en este trabajo se propone en primer lugar realizar un análisis empírico comparativo de las finanzas de los tres niveles de gobierno en Argentina, con énfasis en el sector municipal. http://sedici.unlp.edu.ar:80/handle/10915/35060 Objeto de conferencia II Jornadas Iberoamericanas de Financiación Local (La Plata, 2013) We estimate the fiscal space of Brazilian states defined as the difference between a state's actual debt and the theoretical debt limit implied by the historical behavior of its policymakers. Fiscal reaction functions and debt limits are estimated using publically available data between 2000 and 2011 for the 26 Brazilian states and the Federal District. The results suggest that after a decae of fiscal consideration, a number of states have fiscal space but there remains significant heterogeneity across states. Going forward, enhancing the role of market incentives and strengthening rules-based approaches governing sub-national debt build-up would contribute to a prudent and effective use of existing fiscal space. Tue, 01 Jan 2013 00:00:00 GMT http://sedici.unlp.edu.ar:80/handle/10915/35060 2013-01-01T00:00:00Z We estimate the fiscal space of Brazilian states defined as the difference between a state's actual debt and the theoretical debt limit implied by the historical behavior of its policymakers. Fiscal reaction functions and debt limits are estimated using publically available data between 2000 and 2011 for the 26 Brazilian states and the Federal District. The results suggest that after a decae of fiscal consideration, a number of states have fiscal space but there remains significant heterogeneity across states. Going forward, enhancing the role of market incentives and strengthening rules-based approaches governing sub-national debt build-up would contribute to a prudent and effective use of existing fiscal space. http://sedici.unlp.edu.ar:80/handle/10915/35059 Objeto de conferencia II Jornadas Iberoamericanas de Financiación Local (La Plata, 2013) Los escasos esfuerzos que hacen los gobiernos subnacionales para recaudar sus propios impuestos en un rasgo notorio de los sistemas tributarios de la región, que no recibe la atención que amerita. Con la exclusión de Argentina y Brasil, la carga impositiva de los gobiernos subnacionales llega tan solo al 0,8% del Producto Bruto Interno (PIB), a pesar del notable proceso de descentralización del gasto y de importantes responsabilidades, tales como la provisión de servicios sociales y de infraestructura. Mejorar el esfuerzo tributario subnacional es deseable no solo para aumentar la recaudación tributaria y la capacidad redistributiva de los impuestos en algunos países, sino para que los gobiernos locales tengan mayor autonomía para responder a las demanda de los ciudadanos y para que estos últimos tengan mayores incentivos para vigilar el uso de los recursos públicos y participar en las decisiones políticas, como se trata en este artículo. Tue, 01 Jan 2013 00:00:00 GMT http://sedici.unlp.edu.ar:80/handle/10915/35059 2013-01-01T00:00:00Z Los escasos esfuerzos que hacen los gobiernos subnacionales para recaudar sus propios impuestos en un rasgo notorio de los sistemas tributarios de la región, que no recibe la atención que amerita. Con la exclusión de Argentina y Brasil, la carga impositiva de los gobiernos subnacionales llega tan solo al 0,8% del Producto Bruto Interno (PIB), a pesar del notable proceso de descentralización del gasto y de importantes responsabilidades, tales como la provisión de servicios sociales y de infraestructura. Mejorar el esfuerzo tributario subnacional es deseable no solo para aumentar la recaudación tributaria y la capacidad redistributiva de los impuestos en algunos países, sino para que los gobiernos locales tengan mayor autonomía para responder a las demanda de los ciudadanos y para que estos últimos tengan mayores incentivos para vigilar el uso de los recursos públicos y participar en las decisiones políticas, como se trata en este artículo. http://sedici.unlp.edu.ar:80/handle/10915/34977 Objeto de conferencia II Jornadas Iberoamericanas de Financiación Local (La Plata, 2013) En el nuevo contexto internacional que caracteriza a las economías desde hace un par de décadas, la globalización, los avances tecnológicos y la revolución informática son fenómenos que afectan la distribución de las funciones y los recursos públicos entre los niveles de gobierno. En este trabajo se investiga un aspecto de la problemática: la descentralización del sector público subnacional y su relación con la apertura económica. El estudio se realiza para la Argentina y Brasil con un panel de datos, para cada país por separado, para 1985‐2005. Se utilizan como variables de control las que en las teorías del federalismo fiscal se identifican como determinantes de la descentralización. Los resultados muestran ausencia de relación entre la estructura vertical del sector público subnacional y la apertura económica, en tanto que las variables de control tienen signos compatibles con la teoría. En la medida en que los fenómenos antes mencionados ligados a la modernidad sean irreversibles, sus fuerzas se unirán a las de las otras variables y conducirán a una mayor participación relativa de los gobiernos locales. Dos obstáculos aparecen en el camino: por un lado, la resistencia de los gobiernos provinciales a perder facultades fiscales a favor del nivel inferior del gobierno; por otro lado, la interferencia directa del gobierno nacional en los gobiernos locales.; In the new international context that has characterized the economies in recent decades, globalization, technological changes and the information revolution are phenomena that are affecting the way in which different levels of government allocate their public resources and functions. This paper examines one aspect of the problem: the decentralization of the subnational public sector and its relationship with economic integration. The study is performed for Argentina and Brazil, the quantitatively most important countries in MERCOSUR, with a panel data for each country separately, for the period 1985‐2005. Different variables identified as determinants of decentralization in the theory of fiscal federalism were used as controls. The results show no relationship between the vertical structure of the subnational public sector and economic openness, with control variables showing the signs suggested by the theory of fiscal federalism. To the extent that the previously mentioned factors ‐which are linked to modernity‐ are irreversible, their forces will join the other variables. This will lead to a greater relative share of local governments. Two obstacles are in the way: on the one hand, the resistance of the provincial governments to lose tax powers in favor of the lower level of government; on the other hand, direct interference from the national government to local governments. Tue, 01 Jan 2013 00:00:00 GMT http://sedici.unlp.edu.ar:80/handle/10915/34977 2013-01-01T00:00:00Z En el nuevo contexto internacional que caracteriza a las economías desde hace un par de décadas, la globalización, los avances tecnológicos y la revolución informática son fenómenos que afectan la distribución de las funciones y los recursos públicos entre los niveles de gobierno. En este trabajo se investiga un aspecto de la problemática: la descentralización del sector público subnacional y su relación con la apertura económica. El estudio se realiza para la Argentina y Brasil con un panel de datos, para cada país por separado, para 1985‐2005. Se utilizan como variables de control las que en las teorías del federalismo fiscal se identifican como determinantes de la descentralización. Los resultados muestran ausencia de relación entre la estructura vertical del sector público subnacional y la apertura económica, en tanto que las variables de control tienen signos compatibles con la teoría. En la medida en que los fenómenos antes mencionados ligados a la modernidad sean irreversibles, sus fuerzas se unirán a las de las otras variables y conducirán a una mayor participación relativa de los gobiernos locales. Dos obstáculos aparecen en el camino: por un lado, la resistencia de los gobiernos provinciales a perder facultades fiscales a favor del nivel inferior del gobierno; por otro lado, la interferencia directa del gobierno nacional en los gobiernos locales. In the new international context that has characterized the economies in recent decades, globalization, technological changes and the information revolution are phenomena that are affecting the way in which different levels of government allocate their public resources and functions. This paper examines one aspect of the problem: the decentralization of the subnational public sector and its relationship with economic integration. The study is performed for Argentina and Brazil, the quantitatively most important countries in MERCOSUR, with a panel data for each country separately, for the period 1985‐2005. Different variables identified as determinants of decentralization in the theory of fiscal federalism were used as controls. The results show no relationship between the vertical structure of the subnational public sector and economic openness, with control variables showing the signs suggested by the theory of fiscal federalism. To the extent that the previously mentioned factors ‐which are linked to modernity‐ are irreversible, their forces will join the other variables. This will lead to a greater relative share of local governments. Two obstacles are in the way: on the one hand, the resistance of the provincial governments to lose tax powers in favor of the lower level of government; on the other hand, direct interference from the national government to local governments. http://sedici.unlp.edu.ar:80/handle/10915/34976 Objeto de conferencia II Jornadas Iberoamericanas de Financiación Local (La Plata, 2013) La crisis económica y financiera que estalló en el año 2007 ha dejado sentir su impacto sobre la economía general, pero también, y de un modo particular, en las regiones y entidades locales de Europa. Si bien, su endémica situación financiera era ya conocida, ésta se agrava por la caída de la actividad y, por ende, de los recursos. En este trabajo, abordaremos tanto el papel que pueden tener las entidades subnacionales en la recuperación económica, como también veremos si la crisis es una oportunidad para replantearse y redefinir la estructura de los gobiernos local y regional. Tue, 01 Jan 2013 00:00:00 GMT http://sedici.unlp.edu.ar:80/handle/10915/34976 2013-01-01T00:00:00Z La crisis económica y financiera que estalló en el año 2007 ha dejado sentir su impacto sobre la economía general, pero también, y de un modo particular, en las regiones y entidades locales de Europa. Si bien, su endémica situación financiera era ya conocida, ésta se agrava por la caída de la actividad y, por ende, de los recursos. En este trabajo, abordaremos tanto el papel que pueden tener las entidades subnacionales en la recuperación económica, como también veremos si la crisis es una oportunidad para replantearse y redefinir la estructura de los gobiernos local y regional.