Legislación ambiental en energías renovables y transición energética en Argentina hasta 2022: leyes nacionales y provinciales

Abstract

El principal objetivo del trabajo fue recuperar de modo comparativo leyes argentinas, tanto nacionales como provinciales, en materia de energías renovables y transición energética -lo que incluye eficiencia energética, seguridad energética, movilidad y arquitectura sostenible, y generación distribuida-. Se abarcaron los marcos legislativos de la totalidad de las provincias y de la Ciudad de Buenos Aires, además de las leyes sancionadas por el Congreso de la Nación. Conviene advertir que se trató de una revisión meramente legal, es decir, no incluyó programas, decretos, resoluciones, planes de gobierno, declaraciones, acuerdos, tratados ni otros instrumentos que también conforman la estructura jurídico-política argentina referida a energías renovables y transición energética. Como conclusión de ese análisis comparativo resalta que salvo una ley provincial de Córdoba, en ninguna otra legislación aparece la noción de “transición energética”. Además, la mayor parte de las leyes sobre energías renovables están ancladas en una concepción estrecha de la transición: el mero relevo de fuentes fósiles por fuentes renovables.

The main objective of the work was to recover comparative Argentinean laws, both national and provincial, on renewable energy and energy transition, including energy efficiency, energy security, mobility and sustainable architecture, and distributed generation. The legislative frameworks of all provinces and the Buenos Aires City were covered, in addition to the laws passed by the National Congress. It should be noted that this was a purely legal review, i.e. it did not include programs, decrees, resolutions, government plans, declarations, agreements, treaties or other instruments that also make up Argentina's legal-political structure in terms of renewable energies and energy transition. As a conclusion of this comparative analysis, it is worth noting that except for a provincial law in Córdoba, the notion of "energy transition" does not appear in any other legislation. Furthermore, most of the laws on renewable energies are anchored in a narrow conception of transition: the mere replacement of fossil fuels by renewable sources.