Proceso de establecimiento de agenda para la Agricultura Familiar desde el estado nacional

Abstract

En diciembre de 2017, las Naciones Unidas proclamaron el Decenio de las Naciones Unidas para la Agricultura Familiar (2019-2028) (DNUAF), como oportunidad extraordinaria hacia la comunidad internacional y los gobiernos nacionales, para abordar la Agricultura Familiar (AF) desde una perspectiva holística y posicionarla en la agenda internacional durante diez años. Esto, brinda la posibilidad histórica de lograr cambios positivos en todos los sistemas alimentarios a nivel global (FAO- IFAD, 2019:7). En abril de 2023, el Instituto Nacional para la Agricultura Familiar, Campesina e Indígena (INAFCI) de Argentina convocó al Foro de Universidades Nacionales para la Agricultura Familiar (FUNAF), para elaborar desde la Reunión Especializada para Agricultura Familiar (REAF) del MERCOSUR, el documento “Plan de Acción del Decenio de la Agricultura Familiar, Campesina e Indígena y Pesca Artesanal de Argentina. Orientaciones y líneas de acción para la ejecución de la Ley 27.118 de Reparación Histórica de la AFCI” (Plan DNUAF Arg.). Nuestro objetivo es analizar esta modalidad de intervención conjunta y participativa entre el estado nacional y la sociedad civil, que desarrolló un modelo de gestión para enfrentar los problemas específicos del sector de la AF. A partir de nuestra participación activa en la elaboración de este documento, presentamos y discutimos materiales sobre el “Pilar 1”, denominado: “Desarrollar un entorno político propicio para apoyar la agricultura familiar”. Utilizando metodología cualitativa con trabajo de campo etnográfico (mediante entrevistas a funcionarios internacionales y nacionales, técnicos de terreno, miembros de organizaciones participantes en los talleres realizados en distintas regiones del país), comentamos la caracterización de la AF en documentos de organismos internacionales y su proyección en el Plan nacional, y reflexionamos sobre el proceso político de elaboración de políticas públicas y establecimiento de agendas para la AF. Repasamos las líneas de acción del Pilar 1 del Plan, el modelo de gestión desarrollado. Rescatamos la importancia fundamental de este sector productivo para la economía nacional, la seguridad y soberanía alimentarias, y el derecho humano a la alimentación adecuada.