Gobernar a través de la cultura: tecnologías de subjetivación y políticas culturales sobre desarrollo, sostenibilidad y pueblos indígenas en Argentina (2015-2019 y 2019-2023)

Abstract

Esta tesis tiene como objetivo analizar las políticas culturales del Estado Nacional Argentino implementadas en la Provincia de Buenos Aires dirigidas a artesanos indígenas, focalizando en una comunidad qom de La Plata, en los períodos 2015-2019 y 2019-2023. Metodológicamente, la investigación combina elementos del trabajo de campo etnográfico y el análisis de series de documentos desde una perspectiva arqueológica foucaulteana, con el fin de establecer aquellos enunciados que configuran nociones como “desarrollo”, “cultura” y “pueblos indígenas. El marco teórico retoma la crítica postdesarrollista y del paradigma del Buen Vivir, para reconocer las tensiones señaladas entre la utopía del Buen Vivir y su coexistencia con el capitalismo. Nuestra hipótesis fue que las políticas culturales argentinas dirigidas a la artesanía indígena (2015-2019 y 2019-2023) vinculan transformaciones globales y crisis socioeconómicas con efectos locales sobre modos de vida y sujetos, promoviendo la cultura indígena como recurso autogestivo, solidario y sostenible. Su implementación muestra tensiones entre los discursos oficiales y las dinámicas reales de producción, distribución y venta comunitaria. A partir del análisis del Fondo Nacional de las Artes (FNA), el programa Mercado de artesanías tradicionales e innovadoras de Argentina (MATRIA), y Puntos de Cultura y sus correspondientes convocatorias, entre cuyos destinatarios se incluía a sectores indígenas, durante los dos períodos seleccionados, sostenemos los siguiente: Durante la pandemia las políticas culturales del FNA, pasaron de un enfoque conservador a otro que concibe la cultura como recurso económico para afrontar la crisis, destacando cooperación, solidaridad, perspectiva ambiental y de género. No obstante, las convocatorias no fueron diseñadas para el acceso indígena: no contemplaron particularidades de su arte, ni flexibilizaron criterios de evaluación. El programa MATRIA promueve que la producción artesanal indígena incorpore prácticas solidarias y sustentables, valorizadas como estrategia de marketing ante consumidores que 4 buscan productos responsables ambientalmente. El programa Puntos de Cultura, analizado junto a MATRIA, visibiliza el componente indígena y fomenta modelos de emprendedores artesanos bajo lemas como sostenibilidad, cooperación y Buen Vivir. Ambos programas plantean la inserción de artesanías indígenas en el mercado, pero romantizan a los pueblos al exigirles lógicas productivas compatibles tanto con la naturaleza como con el capitalismo. En la beca MANTA, la inscripción dependió de facilitadores debido a la brecha digital. Los criterios de evaluación, centrados en “huellas de pureza” indígena, generaron incomodidad, y las becas no garantizaron autonomía económica por persistentes desigualdades estructurales. En el plano político-cultural, estas políticas actúan como tecnologías de poder (Foucault, 1990) que moldean subjetividades alineadas con intereses gubernamentales: los artesanos indígenas son considerados responsables de su propio éxito o fracaso, portadores de capital social y cultural. Aunque fortalecen la preexistencia indígena y los saberes ancestrales, no modifican sustancialmente las condiciones materiales de vida, aunque sí generan visibilidad y posibilitan que los artesanos reclamen derechos y denuncien exclusiones. Se concluye que estas políticas, al concebir la cultura como recurso para resolver problemas, se insertan en agendas neoliberales y procesos sociohistóricos que habilitan su surgimiento en Argentina, evidenciando tensiones entre discurso, implementación y realidades comunitarias.