Iniciativa Pampa Azul: ciencia post-normal para la gestión costera y marina

Abstract

El futuro de la humanidad se encuentra íntimamente ligado al océano, cuya importancia se ve acentuada por la creciente demanda de recursos y la disminución de fuentes terrestres. El conocimiento del mar argentino es fundamental para desarrollar políticas de conservación en el marco del desarrollo sostenible. La Iniciativa Pampa Azul (IPA), lanzada en la Argentina en 2014 por siete ministerios nacionales y suspendida en diciembre del 2023, tuvo como objetivo integrar la investigación científica, el desarrollo tecnológico y la innovación en áreas costero-marinas. Se enfocó en la gestión sostenible de zonas estuariales, costeras y marinas, aplicando principios de la ciencia post-normal. Un ejemplo clave de su trabajo es la Planificación Espacial Marina (PEM), primera de su tipo en Argentina y el Cono Sur. El proceso PEM, descrito en este trabajo, evidencia los desafíos complejos de la gestión de los recursos marinos en un contexto donde los hechos son inciertos, los valores están en disputa, hay mucho en juego y las decisiones deben tomarse con urgencia. Pampa Azul representó un enfoque superador para la investigación científica y el desarrollo tecnológico soberano, impulsado tanto por el conocimiento como por la responsabilidad frente a las necesidades ambientales y sociales nacionales del siglo XXI.

The future of humanity is closely linked to the ocean, whose importance is being accentuated by the growing demand for resources and by the decrease of land-based sources. Studying the Argentine Sea is key for developing conservation policies within the framework of sustainable development. The Pampa Azul Initiative (IPA by its acronym in Spanish), which was launched in Argentina in 2014 by seven national ministries and then was called off in December 2023, was aimed at integrating scientific research, technological development, and innovation in coastal-marine areas. Its focus was on the sustainable stewardship of estuarine, coastal, and marine zones, applying the Post-Normal Science principles. A key example of IPA’s work is the Marine Spatial Planning (MSP) process, the first of its kind in Argentina and in the Southern Cone. The MSP process described in this work demonstrates the complex challenges of managing marine resources, in a context where facts are uncertain, values are contested, stakes are high, and decisions must be taken urgently. Pampa Azul was an innovative approach for scientific research and sovereign technological development, driven both by knowledge and responsibility towards the national social and environmental needs of the 21st century.