Programas sociales, ingresos y desigualdad social

Abstract

En la siguiente ponencia analizamos el modo en que los programas sociales inciden en el volumen y composición de ingresos de los hogares en el período transcurrido entre 2011 – 2024. A partir de ello ponemos en discusión la cantidad de programas sociales en cada período gubernamental, el peso de los programas en la composición de los ingresos totales de los hogares y también la evolución de la brecha de ingresos y la evolución de la desigualdad entre distintos estratos. Asumiendo como supuesto que la transferencia de ingresos por parte del Estado es un componente central para explicar la composición de los ingresos de los hogares y también el desempeño de la desigualdad, nos preguntamos ¿qué papel tuvieron las coberturas estatales en el ingreso total de los hogares en el período indicado? A partir de este análisis, el trabajo apunta a discutir las decisiones estatales para mitigar la desigualdad social vía transferencia y coberturas a través de los ingresos. En este punto es que se pone en relación y discusión las coberturas estatales durante gobiernos nacional – populares (2011 – 2015; 2019- 2023), gobiernos neoliberales y de derecha (2016 – 2020 y 2023- la actualidad) y a la vez, un "experimento” de protección social ensayada en una situación extraordinaria como fue la pandemia. Este punto de comparación podría abrir discusiones en torno a qué modelos sociopolíticos favorecen una sociedad más o menos desigual en términos de ingresos. Por otro lado, nos posibilita poner en discusión la incidencia de los planes y programas sociales en los hogares; y también pensar en términos generales la intensidad y calidad de las prestaciones estatales hacia esta población.