La política social, supone -entre otros aspectos- definición de objetivos, población a la que se dirige y de quienes se harán cargo de la gestión, recursos. Sin embargo y tal como indica Rizzo (2022) no hay una transposición lineal entre la formalidad de la política social y su funcionamiento. En su momento de concreción, continúa generando sentidos. Esto ha llevado a prestar atención a lo que ocurre en la implementación de las políticas sociales. Este artículo se ubica en el marco de esas inquietudes, considerando que en ese proceso de "traducción” de las políticas sociales, quienes se desempeñan en la primera línea de atención, tienen un rol central, con capacidad para crear y recrear sus sentidos (Leyton, 2020). El autor agrega otro elemento relevante y es que "son el rostro del Estado frente a los ciudadanos, y lo que ellos hagan va a influenciar la percepción que se tenga del Estado, y por tanto su nivel de legitimidad” (p. 41). Estas preocupaciones, son problematizadas dentro del Programa Accesos. Constituye un programa de empleo protegido, que desde 2022 se desarrolla en Uruguay, a través del Ministerio de Desarrollo Social (MIDES). Genera 3000 cupos anuales, para todo el país y en 2024 se encuentra en desarrollo la tercera edición.