Multiescalaridad del subrégimen de promoción industrial en Tierra del Fuego

Abstract

En 1972 el Estado argentino sancionó la ley 19.640 estableciendo un régimen especial fiscal y aduanero de promoción dando al territorio de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur el carácter de Área Aduanera Especial. Su objetivo fue desarrollar habitacional y económicamente una zona inhóspita, dadas sus condiciones geográficas naturales, pero de gran valor geopolítico. Si bien promueve la radicación de industrias y genera empleo calificado, esto supone un importante déficit para el Estado. El presente trabajo, realizado dentro de la cátedra de Geografía Económica Argentina, tiene por objetivo describir el funcionamiento del subrégimen industrial a través de la multiescalaridad del territorio, desde una perspectiva local, nacional y global. Comprendemos al territorio como espacio multidimensional y multiescalar. Mancano Fernandes (2008) argumenta que los territorios se organizan principalmente a nivel local pero pueden superar sus límites alcanzando un nivel nacional o internacional. Además, se analiza la temática bajo el modelo acoplado de Varsavsky-Sábato. El modelo agrega a la vinculación entre Estado, aparato productivo y estructura científica, los objetivos nacionales que conducen a los agentes a través de políticas gubernamentales de innovación tecnológica (Dvorkin, 2019). El recorte temporal remite al inicio del subrégimen de promoción industrial en 1972 hasta 2024 y el recorte espacial se limita a Tierra del Fuego. La metodología se basa en la revisión de literatura científica y artículos periodísticos.