Integración o fragmentación en América Latina: reflexiones en torno al liderazgo presidencial en los vaivenes del multilateralismo

Abstract

América Latina parece atrapada en la dicotomía fragmentación-integración. En una región con creciente inestabilidad política que origina profundos cambios en la dirección de la política exterior, el sueño de integración anhelado por Bolívar y tantos otros parece estar lejos de concretarse, al menos en un futuro cercano. En este sentido el artículo plantea, a partir del análisis de la experiencia del regionalismo post-hegemónico, que los vaivenes del multilateralismo en la región responden al rol que asumen los liderazgos presidenciales en la política exterior. El diseño institucional de los organismos multilaterales no hace más que reforzar este fenómeno de preponderancia de los liderazgos presidenciales, colocándolos en el centro de la escena. Las fluctuaciones que atravesó el multilateralismo en la región en lo que va del siglo XXI ayudan a comprender la estrategia de inserción internacional caótica y fragmentada de los países latinoamericanos.