“Bonaerenses que ayudan”: la promoción de la participación de organizaciones de la sociedad civil en el Programa Casas de Encuentro Comunitario

Abstract

Este Trabajo Integrador Final asume la modalidad de investigación. Versa sobre “Casas de Encuentro Comunitario”, un programa del Ministerio de Desarrollo Social de la Provincia de Buenos Aires, que se ejecutó con la participación de Organizaciones de la Sociedad Civil y Municipios entre los años 2015 y 2019. Por un lado, se analiza cómo fue ideado el programa, para lo cual se rastrean los perfiles y trayectorias de los/as funcionarios/as del Ministerio que participaron en su diseño y su posterior ejecución. Por otro, se estudia cómo se implementó el Programa, en especial qué organizaciones participaron como co ejecutoras y los vínculos entre éstas y los/as funcionarios/as. Para esto, se realizó observación participante producto de la experiencia profesional de la autora en el Programa, como miembro del equipo técnico entre 2017 y 2018. Además, se recurrió al análisis documental del material institucional del Programa Casas de Encuentro Comunitario, documentos de gestión y otras normativas; así como de proyectos institucionales y sitios web de las organizaciones. También se accedió a documentación pública referida a la trayectoria de los/as funcionarios/as. Se analizaron discursos de la entonces Gobernadora Vidal. Se puede encontrar una tendencia a promover la participación de cierto tipo de organizaciones en la co ejecución del Programa. Estas son, en su mayoría, Obispados, Fundaciones u otras entidades religiosas vinculadas a la Iglesia Católica. En menor medida, se encuentran las asociaciones civiles con ciertas características particulares. Los perfiles de las organizaciones y sus referentes/as cuya participación se promueve, contribuyen a construir una pretensión de separar el trabajo comunitario de los intereses político-partidarios de los actores involucrados.