El turismo rural de base comunitaria como política pública en los departamentos de Humahuaca y Valle Grande (Jujuy, Argentina)

Abstract

El presente trabajo analiza el caso de la aplicación del proyecto de Corporación Andina de Fomento (CAF) – Banco de Desarrollo de América Latina: “Empoderamiento socioproductivo de comunidades vulnerables en Jujuy (2018-2020)”. La finalidad de dicho proyecto radica en el desarrollo de emprendimientos de Turismo Rural Comunitario (TRC) entre comunidades originarias del Zenta, en los Departamentos de Humahuaca y de Valle Grande (Jujuy, Argentina). En muchos casos se han cuestionado los impactos del auge del turismo y la patrimonialización por ser los desencadenantes de la expansión urbana, la periferización de las principales ciudades quebradeñas y la ocupación de áreas de riesgo hídrico. El TRC intenta ubicarse como la contracara de ese turismo, y promueve el desarrollo rural y apoya las comunidades para que no tengan que trasladarse desde sus regiones hacia las áreas centrales en busca de empleo o para mejorar la calidad de vida. Con este fin, se analizarán los elementos constitutivos de la política pública. Luego, se discutirán las características del territorio de la Quebrada de Humahuaca, y de la región del Zenta en particular, los procesos de transformación recientes. Finalmente, se evaluará la política en relación con las implicancias en el territorio.

This paper analyses the case relating to the implementation of the “Socio-productive Empowerment of Vulnerable Communities in Jujuy (2018-2020)”, a project by Corporación Andina de Fomento (CAF) – Banco de Desarrollo de América Latina. The aim of this project is to develop a Community-based Rural Tourism (Spanish acronym: TRC) ventures among the indigenous communities of the Zenta, in the Departments of Humahuaca and Valle Grande (Jujuy, Argentina). In many cases, the impacts of the tourism boom and the patrimonialisation have been questioned because they trigger urban expansion, the peripheralisation of the main cities of Quebrada, as well as the occupation of water risk areas. The TRC attempts to position itself as the counterpart to this tourism, promoting rural development and supporting communities so that they are not forced to move from their regions to central areas in search of employment or to improve their quality of life. To this end, the constituent elements of public policy will be analysed, prior to the characteristics of the Quebrada de Humahuaca territory and of the Zenta region in particular, and the recent transformation processes will be discussed. Finally, the policy will be evaluated in relation with the implications for the territory.

Este artigo analisa o caso de aplicação do projeto “Empoderamento sócio-produtivo de comunidades vulneráveis em Jujuy (2018-2020)” da Corporação Andina de Fomento (CAF) do Banco de Desenvolvimento da América Latina. O objetivo deste projeto é desenvolver empreendimentos de Turismo Rural Comunitário (TRC) entre as comunidades originárias da Zenta, nos Departamentos de Humahuaca e Valle Grande (Jujuy, Argentina). Em muitos casos, os impactos do boom turístico e patrimonial têm sido questionados por serem os gatilhos da expansão urbana e da periferia das principais cidades da Quebrada de Humahuaca e da ocupação de áreas de risco hídrico. A TRC procura posicionar-se como a outra contrapartida deste turismo, promovendo o desenvolvimento rural e apoiando as comunidades para que elas não tenham que se deslocar das suas regiões para zonas centrais em busca de emprego ou para melhorar sua qualidade de vida. Para tanto, serão analisados os elementos constituintes das políticas públicas, depois as características do território da Quebrada de Humahuaca, e da região de Zenta em particular, e os processos de transformação recentes. Finalmente, a política será avaliada em relação às implicações para o território.