Derecho a la ciudad, mercado del suelo y movimientos populares: el caso de La Plata

Abstract

En la actualidad, y particularmente en Latinoamérica, las dinámicas urbanas presentan características especiales que hacen a la propia organización social en toda su amplitud. A lo largo de los siglos XIX y XX el imaginario de la fábrica industrial y sus obreros asalariados han sido el símbolo del modo de producción capitalista. Este sistema económico y social tuvo (y tiene) repercusiones en la urbanización y en la consecuente problemática de la vivienda de los trabajadores/as, la cual fue considerada, entre otros, por Engels en su trabajo “Contribución al problema de la vivienda” (1873). Ahora, en el siglo XXI y particularmente en las grandes ciudades, la división y organización del espacio urbano cobra mayor relevancia, en tanto se reproducen grandes ciudades divididas en zonas pobres y ricas, como expresión de la organización social impulsada y sostenida por el capital. El caso de La Plata es un ejemplo destacado, siendo la capital de la Provincia de Buenos Aires uno de los partidos más importantes en términos económicos, demográficos y políticos. Esta nueva imagen expresa, actualmente de forma más compleja, las relaciones de dominación y jerarquización entre clases y fracciones de clases de nuestra sociedad. La estructura social conformada al calor de un modelo de urbanización, se encuentra atravesada por determinadas relaciones económicas y, también, por determinadas formas de socialización y apropiación del espacio público. En este sentido, el capítulo se propone abordar las discusiones vinculadas a estos temas desde la perspectiva de los movimientos populares, con el horizonte de contribuir a una propuesta alternativa al modelo de ciudad existente. La exposición se desarrolla en cinco secciones. La primera plantea los debates y caracterizaciones más profundas sobre las políticas urbanas desde un enfoque teórico, el mercado del suelo y la disputa por el modelo de desarrollo urbano. La segunda trata sobre el diagnóstico y análisis de la problemática para un caso determinado, siendo La Plata el ejemplo elegido. La tercera presenta las discusiones y desafíos relevantes, una vez establecido el análisis preliminar, de los movimientos populares ante el desarrollo urbano. Por último, se sintetizan las principales ideas y se esbozan algunas propuestas e iniciativas.