Comportamiento fiscal y descentralización en los municipios de la provincia de Buenos Aires

Abstract

El propósito de este documento es explorar empíricamente el grado y variación de la descentralización en los municipios de la Provincia de Buenos Aires a lo largo de las últimas décadas y su comportamiento fiscal. La descentralización se define como un proceso de políticas públicas que en su conjunto traspasan responsabilidades, recursos o autoridad desde el gobierno central a los gobiernos sub nacionales, y donde estos últimos están dotados de autonomía. Este proceso está sucediendo en la mayoría de los países del mundo. En cualquier sistema descentralizado de gobierno existe un equilibrio difícil entre las economías de escala, asociadas con un mayor tamaño y las pérdidas en eficiencia obtenida por la adecuación de las decisiones de gasto a las preferencias y prioridades locales, asociadas con un menor tamaño y mayor representatividad y rendición de cuentas. La implementación de una descentralización amplia en la provincia de Buenos Aires supone un desafío, dado un conjunto de rigideces normativas, disparidades económicas entre municipios y en función de una gran heterogeneidad socioeconómica.