Matriz conceptual y operativa de un “Observatorio Mercosur Cooperativo” (OMERCOOP)

Abstract

La instrumentación de una propuesta tendiente a construir la Matriz del Observatorio para las cooperativas del MERCOSUR plantea una serie de desafíos metodológicos que no son fáciles de sobrellevar. En base a supuestos iniciales, se construyó un conjunto de variables e indicadores que abarcarían los principales aspectos de un completo sistema de información. A partir de ello, se consultó a agentes y actores calificados vinculados al sector cooperativo, buscando testar la relevancia y pertinencia de la información seleccionada, sumado al planteo de nuevos aportes que no estuvieran previstos originalmente y que a la postre alimentaron y calificaron el contenido de la matriz. Para determinar las distintas dimensiones, variables e indicadores de la matriz, fue necesario acordar previamente una serie de definiciones comunes respecto a conceptos tales como el de “cooperativa”. El reagrupamiento y posterior definición de las distintas modalidades de cooperativas permitió desarrollar una visión amplia de los contenidos de la herramienta. A su vez, se realizó un esfuerzo para sistematizar el concepto de Economía Social, no como un componente de la matriz, sino como forma de acotar el universo de su aplicación; al tiempo que aportar a un debate que aún debe evolucionar, sobre todo en países como los del MERCOSUR.

A execução de uma proposta objetivando construir a Matriz do Observatório para as cooperativas do MERCOSUL envolve uma série de desafios metodológicos que não são facilmente ajustáveis. A partir de premissas, elaborou-se um conjunto de variáveis e indicadores que englobariam os principais aspectos de um sistema completo de informação. A partir daí, consultaram-se agentes e integrantes qualificados e vinculados ao setor cooperativo, buscando-se testar a pertinência e relevância das informações selecionadas, acrescidas de novas e originalmente imprevistas contribuições, que no fundo alimentaram e qualificaram o conteúdo da matriz. Para determinar as distintas dimensões, variáveis e indicadores da matriz, foi necessário entrar previamente em acordo sobre uma série de definições comuns relativas a conceitos tais como o de “cooperativa”. O reagrupamento e posterior definição das diferentes modalidades de cooperativas possibilitaram desenvolver uma visão ampla dos conteúdos dessa ferramenta. Realizou-se um esforço para sistematizar o conceito de Economia Social, não como um componente da matriz, mas como forma de segmentar o universo de sua aplicação e de levar a um debate, que ainda deve evoluir, principalmente em países como os do MERCOSUL.

The instrumentation of a proposal for the creation of the matrix of the Observatory for cooperatives of MERCOSUR presents a series of methodological challenges of some importance. On the basis of initial hypotheses were configured a series of variables and indicators that took into account the main aspects of a comprehensive information system. In order to determine the importance and pertinence of the selected data, qualified players and agents linked to the cooperative sector were then consulted. This resulted in the addition of initially unforeseen new elements that enriched the content of the matrix. From then on, agreement had to be reached regarding a series of common definitions for various concepts such as “cooperatism” in order to determine the various dimensions and variables. The subsequent grouping and definition of the various cooperative modalities allowed for the development of a broad vision for the contents of the instrument so developed. The systemization of the social economic concept was also completed, not as an element of the matrix, but as a way of delineating the range of its application and of contributing to the debate that must continue, especially in countries such as those of MERCOSUR.