Red de Radios Rurales de la Argentina: Una experiencia de desborde de las políticas públicas desde el ejercicio del derecho a la comunicación

Abstract

El presente trabajo de investigación se propuso analizar y comprender el proceso político comunicacional que desató la fundación de radios rurales comunitarias, reunidas en la Red de Radios Rurales de Argentina, en el marco de una serie de políticas públicas (2008-2018) vinculadas a la agricultura familiar y el desarrollo territorial rural. Las experiencias gestionadas por organizaciones sociales vinculadas a la agricultura familiar, campesina e indígena y a la economía social y solidaria, congregan una variedad heterogénea de iniciativas comunicacionales tales como: radios rurales comunitarias; experiencias de radios abiertas en ferias agroecológicas; colectivos de producción de contenidos radiofónicos; proyectos de radios rurales; colectivos locales de comunicación popular; las que se vinculan activamente en la Red con trabajadores/as estatales que acompañan estas experiencias; estudiantes y docentes vinculados/as a carreras de universidades públicas, entre otros. El abordaje de esta experiencia busca relevar conocimiento surgido de las prácticas sociales que favorezcan procesos de planificación y gestión de la comunicación con enfoque de derechos humanos. En este sentido, y en los sucesivos capítulos de esta tesis, caracterizaremos nuestro caso de estudio, la Red de Radios Rurales de la Argentina; las organizaciones sociales que la conforman; el sector particular de la ruralidad en el que se identifican; y las perspectivas comunicacionales que las atraviesan, siempre en dialogo con las formaciones históricas estatales que se constituyen en el periodo de estudio y las diferentes políticas públicas que las fomentaron. Nos proponemos destacar una serie de perspectivas novedosas que se implementaron al momento de la planificación y gestión de esas políticas públicas, que caracterizan un “hacer estatal” al que definimos como pragmático, creativo, militante y plebeyo.

The present research sought to analyze and understand the political communication process that led to the foundation of rural community radio stations, joined together in the Rural Radio Network of Argentina, within the framework of a series of public policies (2008-2018) related to family agriculture and rural development. The experiences developed by social organizations linked to family, peasant and indigenous agriculture and to social economy, bring together a heterogeneous variety of communication initiatives such as: rural community radio stations; open radio experiences in agro-ecological fairs; groups working on radio programme production; rural radio projects; local groups of popular media and communication; which are actively linked in the Network with state workers that support these experiences; students and educators from public universities, among others. This study seeks to reveal knowledge arising from social practices that favor communication planning and management processes with a human rights approach, by addressing the experience of the Network. In this sense, and in the successive chapters of this thesis, we will characterize our study case, the Rural Radio Network of Argentina; social organizations belonging to it; the particular nature of the rural sector in which these experiences develop; and the communicational perspectives that run across them, always in dialogue with the state historical formations that are constituted in the reference period and the different public policies that promoted them. We propose to highlight a series of innovative perspectives that were implemented at the time of the planning and management of these public policies, which characterize a "state act" that we define as pragmatic, creative, militant and plebeian.