RUNASUR: estudio de caso de la propuesta de Evo Morales de regionalismo plurinacional

Abstract

En noviembre de 2020 Evo Morales propuso la RUNASUR como la “UNASUR de los pueblos indígenas”. En abril de 2021 se establecieron sus bases estructurales ideológicas y políticas en su primer encuentro en Cochabamba, Bolivia. La creación de RUNASUR se enmarca en un contexto de crisis del regionalismo sudamericano, con divergencias ideológico-políticas entre los gobiernos. El objetivo del artículo es analizar la propuesta de Morales, tanto descriptivamente como en sus significados político y conceptual. La pregunta que rige la investigación es cuál es el impacto de la propuesta de regionalismo plurinacional planteada por RUNASUR para el regionalismo sudamericano. Nuestra hipótesis es que tal propuesta resignifica la centralidad del papel del Estado en la construcción del regionalismo. La plurinacionalidad adopta nuevos mecanismos de organización institucional basados en concepciones diferentes de la tradicional idea de nación. El artículo propone hacer un análisis de contenido de los documentos oficiales y noticias de prensa, con el objetivo puramente descriptivo de entender cuáles son las dimensiones del proyecto. En segundo lugar, se analizan conceptualmente sus implicaciones para el regionalismo sudamericano. Finalmente, se trazan algunas conclusiones primarias que, por la insipiencia del objeto de estudio, no pretenden más que fundamentar futuras investigaciones.

In November 2020, Evo Morales proposed RUNASUR as “the UNASUR of indigenous people”. In April 2021, its ideological and political structural bases were established in its first meeting in Cochabamba, Bolivia. The creation of RUNASUR is framed in a context of crisis of South American regionalism, with ideological-political divergences between governments. The objective of the article is to analyze Morales' proposal, both descriptively and in its political and conceptual meanings. The question that the research attempts to answer is what impact has the plurinational regionalism proposed by RUNASUR for South American traditional regionalism. The hypothesis is that such a proposal brings another meaning to the centrality of the State role in the construction of regionalism. Plurinationality adopts new mechanisms of institutional organization based on conceptions different from the traditional idea of nation. The article proposes to carry out a content analysis of the official documents of RUNASUR and press releases, with the purely descriptive objective of understanding the dimensions of the project. Second, its implications for South American regionalism are conceptually analyzed. Finally, some primary conclusions are drawn that, due to the insignificance of the object of study, do not intend more than to base future research.