Jóvenes de entre 13 y 17 años sin cuidados parentales. ¿Al amparo del Estado? Un desafío de la Política Social en Niñez y Adolescencia en la provincia de Buenos Aires

Abstract

A partir de la sanción de la Ley Nacional N°26061 en el año 2005 en Argentina y del problemático derrotero de la Ley Provincial N°13298, hasta su entrada en vigencia formal a partir del año 20071, tanto el Estado Nacional como el de la Provincia de Buenos Aires dieron inicio a un profundo cambio de paradigma que significó el reconocimiento de niñas, niños y jóvenes menores de 18 años como sujetos de derecho. La emergencia de este cambio de paradigma se comenzó a vislumbrar tras la celebración de la Convención Internacional por los Derechos del Niño en el año 1989, primera ley internacional de reconocimiento de derechos de niñas y niños menores de 18 años. El cambio de siglo encontró a la Argentina sin una respuesta certera respecto de la modificación de sus leyes en materia de infancia. Recién después de 15 años de creada la Convención por los Derechos del Niño, Argentina da el puntapié inicial sancionando la mencionada Ley Nacional N° 26061, pasando del paradigma de la situación irregular hacia el de Promoción y Protección de Derechos. A 16 años de la sanción de las leyes de Promoción y Protección de Derechos de Niñas, Niños y Jóvenes aún se visualizan cuestiones controversiales y vacíos en la política de niñez que ameritan repensar modos de construir políticas de niñez integrales y respetuosas del marco de derechos. La cuestión del cuidado de jóvenes de entre 13 y 17 años sin adultas y/o adultos responsables y que no desean residir en dispositivos de cuidado formal (casas de abrigo), es una problemática compleja que demanda la construcción de programas sociales acordes a las realidades de estos jóvenes que logren contenerlos dentro de sus territorios, al tiempo que también sean respetadas sus decisiones apelando al principio de autonomía progresiva