La revocación de mandato en México: su diseño institucional

Abstract

Desde los años 80, varios países latinoamericanos ejecutaron reformas constitucionales mediante las que adoptaron la revocación de mandato, entre otros mecanismos de democracia directa. México es, hasta el momento, el último país en incorporarla en su constitución nacional: lo hizo en 2019. Es también el cuarto en habilitar la revocación presidencial y el tercero en votarla. Durante 2021, el presidente electo, Andrés Manuel López Obrador, impulsó una consulta sobre su propia permanencia en el cargo, con la intención subyacente de ratificarse en el mismo. Celebrada en 2022, en medio de una honda polémica y con resultados a todas luces ambiguos, en este artículo nos proponemos, primero, analizar su diseño institucional, a fin de dilucidar su aplicabilidad y posibles efectos sobre el régimen presidencial, y, segundo, estudiar el caso de aplicación del 10A, para conocer su real desempeño e impacto, ya sea como mecanismo de control ciudadano y/o como potencial herramienta de manipulación política.

Since the 1980s, several Latin American countries have carried out constitutional reforms where they adopted the revocation of mandate among other mechanisms of direct democracy. Mexico is so far the last country to incorporate it into its national constitution: it did so in 2019. It is also the fourth to enable presidential revocation and the third to vote for it. During 2021, the president-elect, Andrés Manuel López Obrador, promoted a consultation on his own permanence in office, with the underlying intention of ratifying himself in it. Held in 2022, in the midst of deep controversy and with clearly ambiguous results, in this article we intend, first, to analyze its institutional design, in order to elucidate its applicability and possible effects on the presidential regime, and, second, to study the case of application of 10A, to know its real performance and impact, either as a mechanism of citizen control and/or as a potential tool of political manipulation.