Las políticas públicas apícolas del Estado Argentino

Abstract

Las políticas públicas dirigidas al sector apícola argentino se apoyaron en una serie de regulaciones, como producto de las exigencias de los mercados internacionales. Es así como surge el interrogante de cuáles fueron las intervenciones estatales argentinas y cómo los diversos actores públicos y privados influyeron en los contenidos sustanciales de políticas implementadas. Metodológicamente se realizó un estudio de caso a partir de la información recolectada mediante entrevistas a funcionarios, técnicos y productores responsables y/o partícipes del proceso integral de política. Del análisis se desprende que el Estado, en un contexto donde la dominación de los mercados internacionales se articuló con un sector productivo atomizado, de baja capacidad de inversión y un sistema comercial concentrado en un número reducido de exportadores, adquirió un papel activo en el desarrollo de políticas apícolas, evidenciándose en sus estructuras la coerción ejercida por el proceso de globalización y la adhesión incuestionable a las exigencias internacionales. Aquello asignó a la acción estatal un alto grado de conflicto y complejidad, y donde solo la participación de actores productivos y comerciales propició la legitimidad de las acciones establecidas.

Public policies aimed at the beekeeping sector in Argentina were based on a series of regulations, as a result of the demands of international markets. Thus, the question arises as to what were the Argentine state interventions and how the different public and private actors influenced the substantial contents of the policies implemented. Methodologically, a case study was carried out based on the information collected through interviews with officials, technicians and producers responsible for and/or participating in the integral policy process. The analysis shows that the State, in a context where the domination of international markets was articulated with an atomized productive sector, low investment capacity and a commercial system concentrated in a reduced number of exporters, acquired an active role in the development of beekeeping policies, evidencing in its structures the coercion exerted by the globalization process and the unquestionable adhesion to international demands. This assigned to state action a high degree of conflict and complexity, and only the participation of productive and commercial actors favored the legitimacy of the established actions.