Aportes de la provincia de Córdoba en términos de coordinación intergubernamental a un debate nacional sobre la materia

Abstract

El presente trabajo tiene como objetivo analizar el modelo de coordinación intergubernamental existente en la provincia de Córdoba entre el gobierno provincial y sus 427 gobiernos locales, con la finalidad de poner en valor algunos aportes originales que pueden contribuir a un debate general sobre las relaciones intergubernamentales en nuestro país. El diseño cordobés destaca con respecto al conjunto de las provincias al institucionalizar y consolidar en el tiempo mecanismos de coordinación hoy inexistentes en otras provincias, ni entre ellas, ni con el gobierno nacional, apoyados en un marco constitucional y normativo también superador de la media. Por ello, y sin pretender que dicho modelo subnacional sea ideal, este propone instituciones y mecanismos de coordinación que representan un valioso aporte para paliar el severo déficit de coordinación existente en el país, en donde priman los vínculos informales y las negociaciones personalizadas entre diferentes niveles de gobierno.

The objective of this paper is to discuss the existing intergovernmental coordination model in the province of Córdoba between the provincial government and its 427 local governments in order to value some original contributions that can contribute to a general debate on the intergovernmental relations in our country. The Cordovan design stands out with respect to the provinces as a whole by institutionalizing and consolidating over time coordination mechanisms that do not exist today in other provinces, neither between them nor with the national government, supported by a constitutional and regulatory framework that is also above average. For this reason, and without claiming that said subnational model is ideal, it proposes institutions and coordination mechanisms that represent a valuable contribution to alleviate the severe coordination deficit existing in the country, where informal ties and personalized negotiations prevail between different levels of government.