Plantas transgénicas, bioseguridad y principio precautorio

Abstract

La Tesis plantea la hipótesis que si el Principio Precautorio del Protocolo de Bioseguridad de Cartagena fuese incorporado y aplicado al proceso de regulación para la liberación al medio de plantas transgénicas en Argentina mediante una interpretación positiva del mismo y una clara explicitación de su definición, alcance, limitaciones y operabilidad y de los límites de la evaluación del riesgo manteniendo inalterable el fundamento científico de la Bioseguridad, el resultado podría responder con la mayor rigurosidad científica y ética a la evaluación de los nuevos productos transgénicos, respetando el derecho de opinión de la sociedad y afianzar el rol del país como proveedor de alimentos a escala mundial. La Tesis presenta un análisis del marco agroalimentario de Argentina, el Protocolo de Bioseguridad de Cartagena, el análisis de riesgo de plantas y alimentos transgénicos, el marco internacional y nacional de bioseguridad ambiental, alimenticia y de mercados, la historia y desarrollo del Principio Precautorio, y las aplicaciones del Principio Precautorio para, finalmente, presentar un diagnóstico en la forma de un modelo de sistema de bioseguridad aplicado a la situación de Argentina con la integración de una etapa inédita, denominada "evaluación precautoria". En la Tesis se analiza por medio de un ejemplo teórico un proceso de aplicación de las técnicas participativas. Se argumenta que a diferencia de la evaluación de riesgo, el resultado final de la evaluación precautoria es la consecuencia de analizar en conjunto a todo el rango de opciones posibles junto al producto foco, y la atención no solo está direccionada al resultado alcanzado, sino también a la naturaleza, dependencia del contexto y defensa de las premisas determinantes cruciales y objetivos que llevaron a obtener ese valor. Aunque el resultado puede no ser una única conclusión "discreta, precisa y/o definitiva" y también puede incluir un rango de opciones, el mismo será el reflejo de las dudas y temores de la sociedad frente a los beneficios potenciales y la incertidumbre, indeterminancia e ignorancia. El resultado es también el reflejo de haber explorado la importancia relativa de las interacciones entre los objetivos, opciones, juicios de valor, criterios y ponderaciones. Basado en la ética deontologista, teoría de la decisión, y fundamentado en la aplicación del procedimiento deliberativo de Grupos Focales y las técnicas participativas del Análisis de Criterios Múltiples, Árbol de Valores, Árbol de Decisiones y Análisis de Sensibilidad, se plantea que el Principio Precautorio puede ser introducido en el sistema de bioseguridad de Argentina mediante una combinación de dichos procedimientos y técnicas, a fin de constituir un sólido marco de naturaleza transparente, sistemática, escéptica, factible de ser examinada mediante juicio por pares, independiente, responsable y erudito, y que mantiene inalterable el fundamento científico del mismo.