Rol del Estado en la promoción de cooperativas de trabajo: ¿generación de trabajo autónomo o solo una forma de generar empleo?

Abstract

La cooperativa de trabajo es una de las alternativas más viables para responder al desafío de generar empleo. Son empresas formadas en su mayor parte por subocupados, desocupados, profesionales independientes y obreros de empresas que han quebrado. Pero su valor no sólo radica en ser fuente para la creación de empleo, sino también en el hecho de que funciona como un entramado, porque conforma una red de relaciones y vínculos que rescatan a las personas del aislamiento al compartir tareas, sentimientos, normas y valores; y también es una envoltura que actúa como barrera de protección para los que pertenecen a la misma. Así las cooperativas de trabajo se constituyen en el mecanismo ideal para construir el entramado social necesario, para dar respuesta a las necesidades sociales emergentes de una economía globalizada y deshumanizada, posibilitando a sus asociados desarrollar vínculos fuertes con su organización y así mantener una relación laboral estable. Por lo tanto estas, como empresas y como sistema, están en condiciones de atender los desafíos actuales en forma conjunta: desempleo, desigualdad social y pobreza. Se identifican cuatro modos de surgimiento de las cooperativas de trabajo: A) Empresas recuperadas. B) Cooperativas creadas por impulso autónomo de los propios socios. C) Cooperativas creadas por una organización externa. D) Las cooperativas promovidas por la acción estatal. En esta presentación nos centraremos en la última modalidad mencionada para, a partir del análisis de datos estadísticos y de los resultados de investigaciones realizadas, generar la discusión acerca de los siguientes interrogantes: 1. ¿Cuál es la posibilidad de supervivencia y viabilidad de las cooperativas creadas en el marco de estos programas? 2. ¿Las cooperativas de trabajo son utilizadas como una herramienta viable para la creación de empleo o simplemente se utilizan para fines políticos cortoplacistas? 3. ¿Cómo afecta la implementación de los programas estatales a la autonomía de estas cooperativas? 4. ¿Cómo influye en el movimiento cooperativo la creación de tantas cooperativas de trabajo?