El Reglamento General y el Tratado Constitutivo de la UNASUR: una breve comparación

Abstract

En abril de 2007, en la isla Margarita (Venezuela) dentro del marco de la cumbre sobre la integración energética, la CSN cambió de nombre. Los asistentes al nuevo cónclave suramericano fueron el presidente argentino Néstor Kirchner, el presidente boliviano, Evo Morales, el presidente de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, la presidenta de Chile, Michelle Bachelet, el presidente colombiano, Álvaro Uribe, el presidente ecuatoriano, Rafael Correa, el Primer Ministro de la República de Guyana, Samuel Hinds, el presidente de Paraguay, Nicanor Duarte, el Ministro de Relaciones Exteriores de Perú, José García Belaúnde, el Ministro de Recursos Naturales de la República de Surinam, Gregory Allan Rusland, el vicepresidente uruguayo, Rodolfo Nin Novoa, y el presidente venezolano, Hugo Chávez Frías. En esa reunión, dentro del diálogo político suramericano, acordaron cambiar el nombre al grupo de trabajo conjunto que habían conformado apenas unos años antes. Los asistentes decidieron: “1. Nombrar este esfuerzo integrador de Suramérica, como ‘Unión de Naciones Suramericanas’ (Unasur). 2. Designar una Secretaría Permanente, que tendrá como sede la ciudad de Quito, República del Ecuador, en el conocido Monumento a la Mitad del Mundo. 3. Encomendar a los ministros de Relaciones Exteriores para designar la Secretaría Permanente y transformar la Comisión de Altos Funcionarios en Consejo, la redacción de un proyecto de Acuerdo Constitutivo de Unasur a ser presentado en la III Cumbre, en Colombia”. El objetivo del siguiente trabajo es realizar un análisis comparativo para describir las compatibilidades de lo que mencionan el Tratado Constitutivo de la UNASUR firmado en el 2008 pero ratificado tres años después, por las demoras en aprobarlo por parte de los parlamentos de los países que lo suscribían, y el Reglamento General de UNASUR creado en el 2012 y que fija las normas de funcionamiento de la UNASUR.