Trabajo, ingresos y programas sociales. Fundamentos y sentidos del desarrollo de emprendimientos productivos autogestionados como estrategia de intervención estatal en el mercado de fuerza de trabajo a principios del siglo XXI

Abstract

El propósito central es analizar las relaciones existentes entre las categorías de trabajo, ingresos y programas sociales en la Argentina de comienzos del siglo XXI, particularmente el caso de implementación desde la municipalidad de la ciudad de Tandil, del Plan “Manos a la Obra” (Ministerio de Desarrollo Social de Nación). El estudio se encuadra en las transformaciones que se han producido en la sociedad argentina, en el marco de la programática neoliberal, especialmente las referidas a la estructura social, y la participación del Estado en materia de políticas sociales, fundamentalmente las dirigidas a la parte de la masa trabajadora considerada “población sobrante” para las necesidades de fuerza de trabajo del capital. Frente a la desocupación estructural, y a la generación de un porcentaje de nuevos empleos, la propuesta estatal es que algunas personas que no poseen trabajo formal, realicen sus “propios” emprendimientos productivos para generar sus “propios” ingresos. Específicamente la propuesta es conocer cómo se manifiesta una de las formas de trabajo desplegadas en la actualidad en la Argentina, reflexionar sobre una práctica concreta: el desarrollo de emprendimientos productivos autogestionados para poder realizar el análisis que se plantea en esta investigación. Los aportes analíticos se desarrollan en torno a varios e interconectados vectores, que implican los siguientes interrogantes: qué forma de trabajo se propone con la puesta en marcha de proyectos productivos autogestionados, esto vinculado a la calidad del trabajo y los ingresos; para qué, conocer los sentidos de esta propuesta en relación con el alcance e impacto en el mercado de fuerza trabajo, y para la sociedad como totalidad; porqué, es decir, objetivos y fundamentos en la definición e implementación de este tipo de programas sociales, y cómo se materializa esta propuesta a nivel local, las distintas prácticas de los diferentes actores sociales involucrados en la operatoria.

O objetivo central é analisar as relações entre as categorias de trabalho, renda e programas sociais na Argentina no início do século XXI, particularmente o caso da implementação no município da cidade de Tandil, do "Manos a la Obra" (Ministério do Desenvolvimento Social da nação). O estudo é parte das mudanças que ocorreram na sociedade argentina, no âmbito do programa neoliberal, especialmente aqueles relacionados com a estrutura social, e a participação do Estado no campo das políticas sociais, principalmente aquelas que visam a parte da massa trabalhadores considerados "excedentes populacionais" para as necessidades de mão-de-obra na capital. Em relação ao desemprego estrutural, e a geração de um percentual de novos postos de trabalho, a proposta é a de que algumas pessoas que não têm trabalho formal, de realizar os seus "próprios" empreendimentos produtivos para gerar os seus "próprios" renda. Mais especificamente, a proposta é a de saber como é que se manifesta uma das formas de trabalho actualmente implantado dentro da Argentina, refletir sobre uma determinada prática: o desenvolvimento da auto-geridas empreendimentos produtivos para ser capaz de fazer a análise levantadas nesta pesquisa. As entradas analíticas são construídos em torno de um vetores múltiplos e interligados, o que implica as seguintes perguntas: qual o tipo de trabalho proposto com a implementação de projetos produtivos auto-gerida, esta relacionado com a qualidade do trabalho e de renda; para qué, saber os sentidos desta proposta em relação ao escopo e impacto no mercado de mão-de-obra, e para a sociedade como um todo; pois, isto é, os objectivos e a lógica na definição e implementação deste tipo de programas sociais, e como é consagrado esta proposta a nível local, as diferentes práticas dos diferentes atores sociais envolvidos na operação.