¿Puede la administración pública ser un agente autónomo? Una crítica a la teoría del órgano desde la filosofía moral

Abstract

Este artículo considera la justificación de atribuir responsabilidad jurídica a los entes colectivos, especialmente, a la administración pública. En concreto, se evalúa si es dable entender a la administración pública como un agente autónomo, diferente de las personas que la conforman. Para ello, se hace un recorrido por los argumentos de las dos principales concepciones teóricas elaboradas en torno al tema: la teoría del órgano, que es la más aceptada en el ámbito de los juristas; y el estructuralismo, que es la más novedosa teoría filosófica sobre responsabilidad grupal. Las conclusiones muestran que los presupuestos teóricos que defiende la teoría del órgano no son admisibles para el estudio de la atribución de responsabilidad en el ámbito público.

This article analyses collective legal responsibility, particularly in public administration. The main objective is to consider whether public administration it is or it is not an autonomous agent, different from its members. In order to accomplish this, the article analyses the two main theoretical conceptions developed in the subject: the organicist theory, which is the most accepted in law; and structuralism, which is the most accepted philosophical theory about collective responsibility. We conclude that some theoretical assumptions that organicists defend, cannot be admited in legal responsibility systems for public sphere.