¿Qué significa la federalización de la ciencia y la tecnología en Argentina?

Abstract

En la última década, la federalización de la ciencia y la tecnología (CyT) se ha establecido como idea fuerza en Argentina, tanto en la agenda como en el discurso de políticas para el área. Sin embargo, el concepto mismo de federalización resulta un tanto difuso y en ocasiones se ha utilizado de forma ambigua. A partir de una revisión de estudios académicos previos, documentos institucionales y expresiones de diferentes actores del sistema, este trabajo se propone ordenar las ideas que se manejan respecto de este tema, principalmente aquéllas surgidas de debates ocurridos durante la última década. En este contexto se distinguen dos concepciones diferentes: desconcentración y descentralización. Esta distinción puede resultar de utilidad a la hora de definir y clarificar líneas de acción para establecer políticas CyT integradas de alcance nacional, regional y provincial.

In the last decade, the federalization of science and technology (S&T) has established itself as a key force in Argentina, both in the agenda and the policy discourses for the area. However, the concept of federalization is, to a certain extent, vague and has sometimes been used ambiguously. Based on a review of previous academic studies, institutional documents and expressions of different actors, this article aims at organizing the most common ideas on this topic, especially those that arose out of debates during the last decade. In this context, two different approaches are distinguished: deconcentration and decentralization. This distinction can be useful when defining and clarifying lines of action to establish integrated S&T policies at a national, regional and provincial level.

Na última década, a federalização da ciência e tecnologia (C&T) estabeleceu-se como uma forte idéia na Argentina, tanto na agenda quanto no discursos políticos da área. No entanto, o próprio conceito de federalização é um tanto vago e às vezes tem sido usado de forma ambígua. Com base em uma revisão de estudos acadêmicos anteriores, documentos institucionais e expressões de diferentes atores do sistema, este trabalho tem como objetivo ordenar as idéias que são tratadas com relação a esse tópico, principalmente aquelas que surgem de debates que ocorreram durante a última década. Nesse contexto, distinguem-se duas concepções diferentes: desconcentração e descentralização. Essa distinção pode ser útil ao definir e esclarecer linhas de ação para estabelecer políticas integradas de C&T de âmbito nacional, regional e provincial.