Crecimiento urbano y producción estatal de ciudad en Avellaneda, Quilmes y Berazategui entre 2005-2015

Abstract

Los procesos de producción de ciudad, las configuraciones y reconfiguraciones territoriales, muestran complejidades y diversidades según los contextos temporales y territoriales en que se desarrollan. En la Región Metropolitana de Buenos Aires (RMBA), la mayor concentración urbana y de diversidad de actividades económicas en Argentina, durante el periodo 2005-2015 demuestran particularidades relacionadas estrechamente con el rol estatal adquirido en la política habitacional y de ordenamiento territorial formuladas desde los tres niveles del Estado, bien sea por acción o por omisión. Durante este período se acentúan los procesos de fragmentación espacial, con coexistencia de múltiples formas de producción del espacio metropolitano. Entre los años 2005-2015, la política habitacional tuvo una intensa actuación a través de una política de oferta de vivienda, y al finalizar el periodo, entre 2012-2015, a partir de iniciativas de incentivo a la demanda. Por su parte, la política de ordenamiento territorial a nivel provincial y municipal sufrió un proceso de estancamiento en los procesos de regulación iniciados en el año 1977 con contadas excepciones entre las que se encuentra algunos procesos de gestión metropolitana del territorio y la sanción de la Ley de Hábitat que amplió las miradas a la producción de ciudad que tenía la ley de ordenamiento provincial.