Sustituyendo el futuro: compras públicas de tecnología para la innovación

Abstract

Se discute el mecanismo de las compras públicas de tecnología como herramienta del Estado para el desarrollo económico y sus posibilidades como promoción para la innovación. Se analiza el modelo de compras públicas clásico y se propone impulsar la Compra Pública de Tecnologías para la Innovación, como una estrategia válida, acertada y útil para el desarrollo nacional. Se trata de un mecanismo que se establece cuando una entidad pública aprueba un pedido de un producto o sistema que no existe en ese momento, que requiere el desarrollo de tecnología nueva o mejorada para poder cumplir con los requisitos demandados por el comprador. Para su implementación se discute la necesidad de establecer normativas específicas para lograr el fomento a este tipo de iniciativas desde distintos niveles del Estado. También se analizan las oportunidades que da la misma gestión pública, y se presentan algunos ejemplos que se están desarrollando durante la actual gestión de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR).

The mechanism of public purchases of technology as a tool of the State for economic development and its possibilities as a promotion for innovation are discussed. The classic public procurement model is analyzed and it is proposed to promote the Public Procurement of Technologies for Innovation, as a valid, successful and useful strategy for national development. It is a mechanism that is established when a public entity approves an order for a product or system that does not exist at the time, which requires the development of new or improved technology in order to meet the requirements demanded by the buyer. For its implementation, the need to establish specific regulations to achieve the promotion of this type of initiatives from different levels of the State is discussed. The opportunities provided by public management itself are also analyzed, and some examples that are being developed during the current management of the Matanza Riachuelo Basin Authority (ACUMAR) are presented.

Discute-se o mecanismo de compras públicas de tecnologia como ferramenta do Estado para o desenvolvimento econômico e suas possibilidades como fomento à inovação. Analisa-se o modelo clássico de contratação pública e propõe-se a promoção da contratação pública de tecnologias para a inovação, como estratégia válida, exitosa e útil para o desenvolvimento nacional. É um mecanismo que se estabelece quando um ente público aprova um pedido de um produto ou sistema inexistente no momento, que requer o desenvolvimento de uma nova ou aprimorada tecnologia para atender aos requisitos exigidos pelo comprador. Para sua implementação, discute-se a necessidade de estabelecimento de normas específicas para a promoção desse tipo de iniciativas em diferentes níveis do Estado. São também analisadas as oportunidades proporcionadas pela própria gestão pública e apresentados alguns exemplos que vêm sendo desenvolvidos durante a atual gestão da Autoridade da Bacia do Matanza Riachuelo (ACUMAR).