El 12 de junio de 1889, los senadores provinciales Rafael Hernández, Emilio J. Carranza, Marcelino Aravena, Carlos Bonorino y Valentín Fernández Blanco, presentaron un proyecto de ley erigiendo una universidad en la ciudad de La Plata.
En la sesión del 4 de junio, el Poder Ejecutivo había presentado un proyecto creando la facultad de Agronomía y Veterinaria de La Plata. "Evidentemente, el proyecto de creación de la Universidad de La Plata, presentado en la siguiente sesión del Senado por Rafael Hernández y otros senadores, se halla directamente inspirado en el proyecto del P.E. Y trata de complementarlo, aunque aparentemente lo ignora, ya que no incluye la facultad de Agronomía y Veterinaria en la nómina de facultades que integrarán inicialmente la Universidad, y no se hace ninguna referencia en la sesión al proyecto del Poder Ejecutivo", Hernández, como gestor del proyecto, lo fundó manifiestando que la provincia de Buenos Aires que siempre había marchado al frente del movimiento cultural argentino, había quedado, luego de la federalización de su capital y "la entrega de sus instituciones", completamente rezagada, razón por la cual la Legislatura tenía la obligación de restituirlas a la mayor brevedad.
Las reclamaban el prestigio de la provincia y el sentimiento de sus habitantes.