Enfoque territorial: materialización de su incorporación al diseño de la política pública

Abstract

El desafío propuesto para esta investigación es realizar un análisis crítico respecto de la materialización del enfoque territorial en políticas públicas. Para ello se ha seleccionado como caso de estudio el Programa Social para la Superación de la Pobreza “Más Territorio”, aplicado en Chile en el período 2014-2019. La selección del caso radica en que en este programa se explicita la incorporación del Enfoque Territorial como propuesta innovadora al modo en que el Estado de Chile ha venido interviniendo aquellos territorios identificados como vulnerables, desde lo socio-económico, político y cultural, por lo cual resulta relevante examinar los fundamentos que sustentan su diseño y formulación. Para efectos de este análisis se hace una revisión de la trayectoria del “Más Territorio” en su fase de implementación, verificando la forma cómo se materializa de manera operativa este Programa Social, cuya apuesta es replantear el “lugar” epistémico desde donde se diseña e implementa la acción del Estado: cambiando el foco desde una Política una política multi sectorial; de una política altamente institucionalizada a una política donde la participación de los actores del territorio es no sólo una posibilidad, sino una realidad.