El capítulo se compone de los siguientes temas: el Estado: garante de la salud, la rectoría y regulación compete al Estado, el Estado Nacional opera como prestador/proveedor, las jurisdicciones operan como prestadoras, el Subsector Estatal cuenta con gran estructura, las deficiencias del hospital estatal, el modelo de Hospitales Públicos de Autogestión fue un intento hasta ahora fallido.