Luchas políticas, transformaciones burocráticas: Policía, Justicia Penal y cárceles en Córdoba (1930-1955)

Abstract

Esta tesis doctoral estudia las relaciones entre las transformaciones producidas en las agencias penales (policía, justicia y cárceles) de Córdoba y las luchas político partidarias acontecidas en Argentina entre 1930 y 1955. La propuesta de abordaje teórico articula, por un lado, las dimensiones de control (i), autonomía interna (ii) y modalidades del poder penal (iii) estatal planteadas por David Garland (2013), que nos permiten analizar las disputas entre diferentes actores para definir las orientaciones policiales, judiciales y carcelarias. Por el otro, estudiamos las rearticulaciones críticas en la relación entre el sistema político y las burocracias penales (Sapiro, 2017) atendiendo a sus efectos en las temporalidades y en las transformaciones de las burocracias penales. El abordaje sitúa a los actores burocráticos -con cargos superiores en las instituciones penales en el universo de luchas políticas, partidarias y militares, a la vez que reconstruye sus perfiles, las redes a las que pertenecían y la injerencia que tuvieron esas trayectorias en los lineamientos internos de cada agencia. En esa línea, atendemos a los cambiantes y diferentes márgenes de autonomía que poseían jefes de policía, directores de cárceles y magistrados respecto del Poder Ejecutivo Provincial y del Nacional en diferentes coyunturas políticas. La escala de análisis adoptada rescata las particularidades del caso cordobés en el concierto nacional, revisitando discusiones exploradas por la historiografía política, esta vez, desde una mirada que pone en primer plano el lugar que poseen las instituciones policiales y penales para disputar y construir poder político. Las dinámicas indagadas prefiguran procesos que tuvieron continuidad luego de la caída del peronismo.

This thesis study the relationships between the transformations produced in the penal agencies (Police, Justice and Prisons) of Cordoba and the partisan political struggles that took place in Argentina between 1930 and 1955. The theoretical approach proposal articulates, on the one hand, the dimensions of (i) control, (ii) internal autonomy and (iii) modes of penal power proposed by David Garland (2013), that allow us to analyze the disputes between different actors to define the police, judicial and prison orientations. On the other, we study the critical rearticulations in the relationships between the political system and penal bureaucracies (Sapiro, 2017) attending to its effects in the temporalities and on the transformations of penal bureaucracies. The approach places the bureaucratic actors, with superior positions in penal institutions, in the universe of political, partisan and military struggles, while reconstructing their profiles, the plots to wich the belonged and the interference that these trajectories had in the internal guidelines of each agency. In this line, we attend to the changing and different margins of autonomy that police chiefs, prison directors and magistrates had with respect to the Provincial and National Executive Power in different situations policies. The scale of analysis adopted rescues the particularities of Cordoba case at national level, revisiting discussions explored by political historiography, this time, from a perspective that foregrounds the place of Police and penal institutions have to dispute and build political power. The dynamics investigated prefigure processes that had continuity after the fall of peronism.