En 1949 durante el primer gobierno peronista se realiza la reforma de la Constitución Nacional. La provincia de Buenos Aires gobernada por Domingo Mercante también efectúa la reforma de la Constitución Provincial. Uno de los cambios realizados afectaba la autonomía de la capital provincial, la ciudad de La Plata. Las discusiones generadas en el Concejo Deliberante en torno al tema y las situaciones que se provocan en términos de prácticas políticas y estrategias discursivas, serán el punto de partida de este trabajo.