Ganadores y perdedores de la pandemia en la provincia del Chaco a partir de datos administrativos

Abstract

Este trabajo se concentra en aspectos de la dinámica de empleo y empresarial para la provincia del Chaco, a partir de bases de datos administrativas de autoridades fiscales y previsionales originales. Las bases se forman a partir de distintas fuentes, incluyendo el Sistema Integrado Previsional Argentino, los montos imponibles del impuesto a los ingresos brutos a nivel de empresa-actividad en la provincia, y bases de datos y categorizaciones complementarias. Esta es una contribución en sí misma, tanto por el potencial de aplicaciones como por el trabajo insumido en su elaboración. A partir de estas bases, se ilustran indicadores agregados, grados variables de desagregación, a efectos de ilustrar segmentaciones relevantes. La aplicación incluye el período 2016-2021, con particular énfasis en los efectos del shock pandémico. Se realiza un análisis de incidencia del crecimiento, ilustrando casos de segmentación por tamaño. Luego se analiza la dinámica de entradas y salidas, transiciones, y segmentaciones asociadas a categorías tributarias y sectoriales. En cuanto al empleo se ilustra los efectos asimétricos por cohortes etarios, con mayor incidencia de contracción en los jóvenes. En cuanto a la empresa-actividad, se utiliza la base para identificar segmentos en función de categorías tributarias y radicación, actividad, exposición a medidas de cierre, entre otros criterios. Los segmentos de mayor escala a nivel de categorías tributarias y con menor facilidad para eludir tributos, en promedio, se contrajeron a nivel local y se expandieron segmentos con actividades interprovinciales. Las mayores expansiones se producen en empresas con domicilio fiscal en otras jurisdicciones. Algunas actividades locales, como las asociadas a servicios de logística y comercio electrónico, muestran expansiones en ingresos por ventas y empleo; en cambio, se observan contracciones en empleo en actividades comerciales minoristas, alquileres, entre otras. La metodología presentada es exploratoria.

This document focuses on aspects of employment and business dynamics for the province of Chaco, based on original tax and social security administrative databases. Data are formed from different sources, including the Argentine Integrated Pension System, administrative filings of the gross income tax (sales tax) at the company 5-digit activity level in the province, and complementary databases and classifications. This is a contribution in itself, both for the potential of applications and burden involved in its preparation. Based on these data, I illustrate dynamic heterogeneities based on aggregate sectoral and group indicators, moving to varying degrees of disaggregation and interactions, in order to illustrate relevant segmentations. The application covers the period 2016- 2021 with particular emphasis on the effects of the pandemic shock. I carry out the analysis in steps. First, I apply growth incidence analysis by firm size (gross sales and number of employees) and fiscal categories. Then, I explore the dynamics of firm entries and exits, transitions, based on tax and sector categories. Regarding employment, the asymmetric effects by age cohorts are illustrated, with a higher contraction in young cohorts. Regarding firm-activity, I present heterogeneous adjustments patters based on categories associated with location and firm scopes. Segments that group largest scales, vulnerable activities, and formal categories with more constraints to evade taxes, on average, contracted most; those segments with interprovincial activities expanded. The largest expansions occurred in companies with main fiscal location in other jurisdictions. Some local activities, such as those associated with logistics services and electronic commerce, show expansions in sales income and employment; instead, contractions in employment are observed in retail business activities, rentals, among others. The methodology presented is exploratory.