Estimación del impacto distributivo de los presupuestos provinciales

Abstract

El objetivo de este trabajo es indagar sobre el impacto distributivo de los presupuestos provinciales en la Argentina (año 1991); como más del 50% del gasto provincial es financiado con transferencias nacionales, se trata de responder la misma pregunta relativa a esos regímenes. Algunas de las cuestiones relevantes son las siguientes: () ¿cuál es el ordenamiento de las provincias en cuanto a la distribución inicial del ingreso?; (i) ¿cuál es el impacto de los presupuestos provinciales sobre la distribución del ingreso?; (ii) el régimen de coparticipación federal de impuestos que implica una fuerte redistribución regional de recursos, ¿mejora o empeora la distribución personal del ingreso?; (iv) dado que el impacto sobre la distribución del ingreso depende, por un lado, de la progresividad del presupuesto y, por otro lado, de su tamaño, ¿qué ordenamiento entre provincias puede hacerse en base a esas dos dimensiones”. El ensayo es altamente especulativo ya que se cuantifican las relaciones utilizando información muy escasa y no totalmente confiable; de esa forma los resultados deben tomarse como provisorios y desafiables.' Pero la relevancia para la política económica justifica tanto el trabajo realizado como las respuestas al desafío que se lanza.