Incidencia tributaria en Argentina

Abstract

Este estudio examina la incidencia distributiva de algunos de los principales impuestos nacionales que componen el sistema impositivo argentino. Para ello se utiliza la Encuesta Nacional de Gastos de los Hogares 2004-2005. Los impuestos aquí analizados son el impuesto al valor agregado (IVA), los impuestos al trabajo (denominados aportes y contribuciones a la seguridad social), algunos impuestos especí cos (denominados impuestos internos) a bienes y servicios (cigarrillos, bebidas alcohólicas y no alcohólicas, seguros y telefonía celular) y el impuesto a las ganancias de personas físicas. Esto representa un primer paso hacia un estudio de incidencia impositiva que abarque todo el sistema impositivo argentino. Utilizando como indicadores de bienestar el ingreso per cápita familiar (ipcf) y el consumo per cápita familiar aproximado por el gasto de las familias (gpcf), los resultados indican que el IVA resulta regresivo utilizando un enfoque tradicional de incidencia corriente (ipcf), mientras que se vuelve proporcional al utilizar un enfoque intertemporal (gpcf). El impuesto al trabajo es prácticamente proporcional en el caso del ipcf, pero claramente regresivo al considerar el gpcf como variable de bienestar. El impuesto a las ganancias de personas físicas es altamente progresivo de acuerdo a ambos indicadores de bienestar y los impuestos internos analizados son en su mayoría regresivos independientemente del indicador de bienestar utilizado, con excepción del impuesto a los seguros que es marcadamente progresivo.