La justicia de género y el proceso legislativo para el abordaje de las violencias de género en Argentina (2009)

Abstract

El objetivo general de la presente investigación es analizar la Ley de Protección Integral para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres (n° 26.485) sancionada en 2009 en Argentina bajo el gobierno de Cristina Fernández de Kirchner y la propuesta de reforma de la misma (2021), que se encuentra aún a la espera de que ingrese en el recinto, a modo de dar cuenta si contribuyeron a una Justicia de Género (Goetz, 2007). Atendiendo a un enfoque sociohistórico (Ansaldi y Giordano, 2012) se analizarán dichas legislaciones considerando el proceso legislativo: escenario político, el diálogo con otras leyes y políticas que consideramos se enmarcan dentro de la lucha por una Justicia de Género, los actores intervinientes en el proceso (organizaciones feministas, Estado, movimientos sociales), los debates en comisiones y las continuidades y rupturas en relación a otros períodos, principalmente respecto a la gestión de Cambiemos (2015-2019). Siguiendo a Facio (2012), se realizará un análisis de género del fenómeno legal. Por su parte, tomaremos como fuente la Ley 26.485, la propuesta de su reforma, datos de informes y declaraciones en medios de comunicación de los gobiernos y de colectivos feministas, los debates en comisiones y entrevistas a referentes clave. La hipótesis principal que guía esta investigación sostiene que en el proceso legislativo correspondiente a la ley n°26.485 (2009) y en la legislación misma, se identifican limitaciones en la contribución de una Justicia de Género, ya que se reproduce un binarismo de género y no se atiende a una dimensión interseccional de la violencia de género, en su imbricación con la raza y la clase . Asimismo, en el contexto de la propuesta de la reforma de la ley (2021) se construyeron nuevos vínculos entre el Estado y los movimientos sociales, como así también se incorporaron nuevos colectivos que no participaron del proceso legislativo anterior, de forma que se buscó contribuir a una Justicia de Género en dichos aspectos que no logró la primera ley.