Los sistemas de comando y control han evolucionado desde el ámbito militar al ámbito civil para dar soporte a operaciones conjuntas ante situaciones de desastre. Esta evolución implicó también una adaptación de las tecnologías utilizadas por la mayor necesidad de interoperabilidad y flexibilidad en comunicaciones dada la heterogeneidad de los actores. En este trabajo de investigación se describe la problemática y se muestra una solución utilizando JXTA [1], una infraestructura de P2P capaz de modelar las comunicaciones, los flujos de información y el intercambio de servicios entre organizaciones levemente acopladas logrando un elevado nivel de interoperabilidad.