Instituciones territoriales, orden público y una ciudadanía en construcción

Abstract

La obra vincula las instituciones, el orden público y la construcción de una ciudadanía en la Pampa Central con la extensión de propiedades de construcción del Estado que el gobierno federal intentaba concretar en los territorios nacionales -fines del siglo XIX-. Se analizan las instituciones, su constitución, funcionamiento e inconvenientes. Se reconstruyen las relaciones de la incipiente sociedad civil que estaba adquiriendo rasgos de "ciudadanía", pese a la limitación del derecho a la soberanía y representación política, por cuya razón se abocó al reducido poder local, a la conversión del Territorio en provincia y a la presión sobre las instituciones del Estado. Ciertos sectores sociales -vecinos propietarios- participaron en el poder y pudieron incidir en la disposición de un determinado orden público. Se descubre este entramado a través de la cuestión política, la constitución de la esfera pública, el papel de la prensa, y el accionar de sectores gubernamentales y particulares, especialmente en los conflictos sociales. Estas cuestiones se analizan con mayor profundidad en el estudio particular de una institución: la justicia letrada nacional con marcado poder en el Territorio. Se demuestra que esta institución ejerció un papel importante en la extensión de las propiedades que caracterizaron la construcción y consolidación del Estado. El protagonismo judicial a nivel nacional tuvo su correlación en el poder de los jueces y de los juzgados letrados territoriales, basado en: el carácter nacional de estos tribunales, el perfil profesional de sus miembros, una red social y política de los magistrados a nivel nacional y, la debilidad de las demás instituciones del Territorio. Este poder era reconocido y consolidado por la prensa y los vecinos -propietarios, comerciantes y profesionales- interesados en jerarquizar el papel de la justicia.

This work relates institutions, public order, and citizenship build-up in the Centrlal Pampas with the spread of State property that the Federal Government was trying to carry out in the National Territories at the end of the 19th Century. Istitutions and their constitution, everyday business, and problems are analysed. The relationships within the rising civil society are reconstructed. This society was acquiring "citizenship", despite the limitation to sovereign rights and political representation. For this reason the focus lies in the reduced local power, the conversion of the Territory into Province, and the pressure on the State instituions. Some sectors-landowning inhabitants-participated in power-holding and could thus influence in the establishment of a specific public order. This network is unveiled by means of politics, the constitution of the public sphere,the role of the press, and the activity of governent and private sectors, especially during social conflicts. These issues are analysed in depth during study of a particular institution: the National Justice, which had a strong role in the Territory. It is demostrated that this institution played an important role in the spreading of the properties that characterize the building and consolidation of the State. The role of the judiciary at a national level had its correlates in the power given to the judges and the territorial courts, based on the national character of these courts, and the professional profile of its members, a social and political network of magistrates at a antional level, and the weakness of weakness the other territorial institutions. This power was acknowledged and consolidated by the press and the population-landowners, traders and professionals- interested in enhancing the role of justice.