Instalación del problema de la reforma de la Institución Policial en la Provincia de Buenos Aires en la agenda pública, en el período 1996-2007

Abstract

La seguridad, antes de configurar un problema público mayor, era trabajada desde una red de discusión de políticas públicas poco visible. Este sistema de relaciones se transforma cuando el tratamiento político de la seguridad se convierte en un asunto de “primer plano” en los mass media, exponiendo el juego de relaciones entre los actores y sus estrategias. El problema de la seguridad y las políticas públicas elaboradas en torno a esta temática, comenzaron a protagonizar las luchas políticas en el espacio público. Intentaré reconstruir las condiciones en las cuales la reforma de la Institución Policial de la Provincia de Buenos Aires toma diferentes formas, fundamentalmente en coyunturas electorales dadas en el período 1996-2007, describiendo la intervención del conjunto de actores sociales y políticos que constituyeron la red de elaboración de representaciones y sus acciones específicas en torno al problema. Concibo a las reformas policiales como tendencias que, entrecruzadas y coexistentemente, se desempeñan en los procesos de definición y significación de la seguridad. Así intento alejarme de una visión dicotomizante y reduccionista de opuestos: garantistas vs. Policialistas.