Neutralidad de la red, un debate pendiente en Argentina

Abstract

Los cambios en Internet y las complejidades para su regulación se derivan de su carácter abierto, libre, global, descentralizado y des-territorializado. Por ello resulta clave analizar las tendencias regulatorias por las oportunidades y desafíos que supone para el diseño de las políticas de comunicación. Dada la creciente importancia de Internet para el ejercicio de la libertad de expresión y en la circulación de los bienes culturales, uno de los ejes del debate internacional se centra en el principio de la neutralidad de la red, que implica garantizar el acceso a los usuarios, la antidiscriminación en la circulación de los contenidos y la interoperabilidad de las redes. Desde un abordaje de la economía política de la comunicación, el artículo tiene como objetivo analizar las legislaciones y proyectos vigentes ligadas al desarrollo de Internet en Argentina, que se plantean por acción u omisión del Estado, a partir de la identificación de dos tensiones: el interés público versus el interés corporativo y la libertad de expresión versus el control del acceso. E indaga en qué medida se articula el principio de neutralidad de la red en las regulaciones emergentes para lo cual se identifican los actores clave y se evalúa el impacto de los intereses afectados.

The transformations and the difficulties to regulate Internet take place because of being open, free, global, descentralized and des territorialized. Accordingly, it is important to analize the regulatories bias in order to elaborate communication policies. Since the key role that Internet is playing on the freedom of expression and the circulation of culture products, the worldwide debate is focused on the neutrality net. This is oriented to guarantee consumer’s access to networks, the non-discrimmination between different kind of contents and applications, and the interoperability between different nets. Within political economy of communication´s approach, this paper aims to analize the laws and bills over the development of Internet in Argentina, that are proposed by action or omission from governments. This study highlates two tensions: public interest versus corporate interest and the freedom of expression versus control access. Lastly, it inquires into the enforcement of the neutrality net on the emergent regulations, identifying the main actors and assessing the impact on their interests.