Los Estados fracasados y el sistema jurídico internacional

Abstract

La finalización de la guerra fría y el mundo bipolar, en el campo político y estratégico militar, y el proceso de globalización económica, dieron lugar a un fenómeno nuevo en la década de los años noventa en el mundo en desarrollo: el advenimiento de los llamados “Estados fracasados”. Estos Estados pueden ser definidos como aquellos que son totalmente incapaces de sostenerse a sí mismos como miembros de la comunidad internacional. En ellos se da el colapso de las instituciones estatales, la ruptura de la ley y el orden, gran violencia interna y caos generalizado, observándose además graves y generalizadas violaciones a los derechos humanos elementales, corrupción, pobreza extrema, presión demográfica sobre las fronteras de sus vecinos, y cobijo a actividades delictivas como el narcotráfico y el terrorismo. Sin duda, estos Estados configuran una amenaza para la paz y seguridad regional y global. Hasta el momento, la respuesta jurídica a ésta nueva realidad por parte de la comunidad internacional se ha producido, en la mayoría de los casos, a través de medidas dispuestas por Consejo de Seguridad, en el marco del capítulo VII de la Carta de la ONU, o sea se actuó sobre las consecuencias o “ex post facto”. La actuación para ser eficiente debe ser preventiva y realizarse sobre las causas, estimándose adecuado para ello crear un nuevo orden económico, financiero y comercial a escala universal, lo que implicará la producción de profundos cambios, principalmente en la estructura y funcionamiento de las instituciones de Bretton Woods y de la OMC.

The end of the cold war and the bipolar world, in the political and strategic military field, and the process of economical globalization given cause to a new phenomenon in the decade of the years ninety in the developing world: the arrival of the called “failed States”. These States can be defined like them that are utterly incapable of sustaining themselves as members of the international community. In them occur the collapse of state institutions, the break of the law and the order, great internal violence and generalizated chaos, observing furthermore serious and generalizated violations of the fundamental human rights, corruption, extreme poverty, demographical pressure over the frontiers of their neighbors, and protection of criminal activities like narcotraffic and terrorism. Without doubt, these States become a menace for the regional and global peace and security. Up to the moment the legal answer to this new reality by the international community was in the larger number of the cases through measures adopted by the Security Council, in the framework of the Chapter VII of the UN Charter, acting over the consecuences or “ex post facto”. The actuation for be efficient have to be preventive and therefore perfoming over the causes, that is creating a new economical, financial and commercial order in a universal level, that will implicate the production of deep changes principally in the structure and working of the Bretton Woods institutions and the World Trade Organization.