¿Lógica mercantil en el servicio universal?

Abstract

El artículo revisa diversas miradas sociales, económicas y urbanas que subyacen a los actuales debates sobre el funcionamiento de los servicios públicos bajo gestión privada. El análisis de un campo semántico contradictorio-a propósito de la Tarifa Social-devela una trama conflictiva de intereses y de visiones. Se propone que la universalidad de los servicios públicos es incompatible con su gestión privada bajo lógicas de mercado y que estas contradicciones no pueden ser zanjadas sólo desde esta lógica ni sólo en el campo de los servicios públicos. Dado que las redes de servicios públicos son componentes urbanos esenciales, se argumenta la necesidad de marcos conceptuales e instrumentos analíticos de corte netamente socioespacial que habiliten una lectura política de los modos de construir ciudad.

The paper reviews diverse social, economic and urban outlooks underlying the current debates about public 'Utilities/public services under private management. The analysis of a contradictory semantic field around the “social tariff” unveils a conflictive fabric of visions and interests. It is suggested that the condition of public services’ Universality turns them incompatible with private management under market rationalities. These contradictions cannot be properly addressed only at the Public Services field or only from a market standpoint. Given that public services’ networks are essential urban components, the paper argues the need for socio-spatial conceptual frameworks and analytical instruments that enable a political view upon the modes of constructing city.