Una mirada a las políticas públicas en la provincia de Buenos Aires

Abstract

En este artículo nos proponemos presentar un panorama de la política pública para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres, aplicada al territorio de la provincia de Buenos Aires. En los sucesivos gobiernos bonaerenses, desde que el estado nacional se comprometió ante la comunidad internacional, se vienen desarrollando programas y acciones con resultados diversos, especialmente a partir de la sanción de la Ley 12.569, de violencia familiar, cuyas normas orientan el seguimiento y evaluación de su efectivo cumplimiento. Primero la CEDAW y luego la convención interamericana de Belem do Pará, más tarde las leyes internas, incluida la 26.485 específica de violencias hacia las mujeres, forman un plexo normativo sólido, con el que hay que contrastar las prácticas y resultados para enfrentar la violación de los derechos humanos de las mujeres. A la luz de ese conjunto de disposiciones describiremos el estado del desarrollo de las políticas públicas concretas en educación, salud, seguridad, asistencia social, participación de la sociedad civil, registros, articulaciones. Lo hacemos con los datos disponibles y teniendo en cuenta que no existe monitoreo y evaluación integral. Nos limitamos al Poder Ejecutivo, dejando ex profeso sin considerar el Poder Judicial, el otro actor indispensable en la aplicación de cualquier política pública en la materia.

The paper presents an overview on public policies for the prevention, enforcement and suppression of violence against women, in the jurisdiction of the province of Buenos Airem The different administrations of the province have carried out programmes and have taken different actions with varied results in keeping with the national government promises to the international community. These measures started with the passing of the law N 12.659 on the issue of familiar violence including guidelines for the follow up an assessment and effective enforcement. The CEDAW, first and after that the Belem do Para Convention between the Americas, and subsequent domestic laws such as Law Nº 26.485, a specific law on violence against women, constitute a solid corpus of legislation which serves as a backdrop to contrast the real practice and results in case of violation of the human rights of women. Concrete public policies on education, health, security, social assistance civil society participation, records and the interrelation between all these elements are described using the available data as there is a lack of follow up information and overall assessment. The description is limited to the Executive Power. The Judicial Power, a necessary and no lesser actor in the enforcement of any public policy on the subject, has been purposefully left aside.